ГЧП в Новосибирской области

Опуликовано в: Программы
1053
ГЧП в Новосибирской области

В 2016 году в Новосибирской области планируется начать реализацию трех ключевых проектов ГЧП. Всего в регионе реализуется около 60 таких проектов. По уровню развития государственно-частного партнерства наш регион вошел в пятерку лидеров по РФ.

Согласно ежегодному рейтингу, представленному на конгрессе «Российская неделя государственно-частного партнерства», в работе которого принял участие губернатор Владимир Городецкий, наш регион по данному показателю в третий раз подряд вошел в пятерку лучших субъектов РФ.

«Высокая оценка Новосибирской области по уровню ГЧП – это хороший показатель с точки зрения системной работы, проводимой в регионе по взаимодействию власти и бизнеса в рамках реализации важнейших проектов. За несколько последних лет наш регион не раз подтверждал эффективность данного механизма развития экономики региона. Сегодня стоит задача по поиску новых точек роста с использованием ГЧП», – подчеркнул Владимир Городецкий, обратив внимание глав муниципальных образований на важность продолжения активной работы в данном направлении.

Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2016 года представлен в рамках «Российской недели государственно-частного партнерства – 2016» НП «Центр развития государственно-частного партнерства» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ при поддержке Министерства экономического развития РФ. Новосибирская область занимает в нем четвертое место – более высокие показатели развития ГЧП в РФ только у Москвы, Санкт-Петербурга и Самарской области.

Проведенная оценка отражает состояние и динамику развития рынка ГЧП в субъектах РФ, а также условия, обеспечивающие благоприятный климат для реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства. При составлении рейтинга регионов учитывались данные информационной базы проектов РФ, реализованных на принципах ГЧП в субъектах РФ, Министерства экономического развития, данные информационной базы проектов государственно-частного партнерства «Центра развития ГЧП», рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России РА «Эксперт», а также официальные данные Росстата.

В настоящее время в Новосибирской области реализуется 57 проектов ГЧП общей стоимостью порядка 30,4 млрд руб., привлечено свыше 5,5 млрд руб. инвестиций. Это проекты в сфере ЖКХ, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, транспорта, образования, здравоохранения, культуры, туризма, а также инвестиционные объекты, реализуемые в рамках парковой политики.

Общий объем государственной поддержки инвесторов в Новосибирской области в 2015 году составил 713 млн руб. Инвестиции в основной капитал по Новосибирской области в 2015 году составили 156,6 млрд руб.

В целях совершенствования инвестиционного законодательства региона минэкономразвития Новосибирской области разработаны пять проектов законов, направленных на стимулирование инвестиционной активности в отдаленных муниципальных образованиях, внедрения механизмов стимулирования создания частных индустриальных парков, оптимизацию системы мер и механизмов господдержки, развитие ГЧП и так далее.

В числе трех крупнейших проектов государственно-частного партнерства, на реализации которых в Новосибирской области в 2016 году будет сделан акцент, – строительство четвертого моста через Обь в Новосибирске, возведение в Новосибирске поликлиник и строительство мусороперерабатывающих комплексов с участками для размещения отходов – «Полигон «Раздольное» и «Полигон «Верх-Тула».

Как подчеркнула заместитель председателя правительства Новосибирской области, министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова, такой институт, как государственно-частное партнерство делает возможной реализацию проектов на взаимно выгодных основах.

«В 2016 году мы надеемся приступить к реализации трех очень крупных проектов в рамках государственно-частного партнерства – это строительство четвертого моста, зданий поликлиник в городе Новосибирске и двух полигонов по переработке твердых коммунальных отходов в Новосибирском районе, – отметила Ольга Молчанова. – Все эти проекты имеют огромное социальное значение, а также большое значение для поддержания уровня развития экономики. У нас высокие шансы получить федеральное софинансирование на строительство четвертого моста, которое может составить от 70 до 85 % стоимости строительства».

Проект Новосибирской области по строительству четвертого моста через реку Обь в Новосибирске был представлен министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым на «Стресс-тесте проектов, претендующих на финансирование из федерального дорожного фонда», который прошел 30 марта в рамках третьего инфраструктурного конгресса «Российская неделя государственно-частного партнерства». Проект Центрального моста был признан самым подготовленным к реализации ГЧП-проектом из представленных.

В рамках стресс-теста были рассмотрены основные финансово-экономические показатели региональных проектов-претендентов на федеральную субсидию из средств, поступивших в дорожный фонд РФ от владельцев транспортных средств весом свыше 12 тонн, прошедших предварительный отбор в Федеральном дорожном агентстве. Также эксперты оценили организационно-правовые модели проектов и возможные риски, которые могут возникать при их реализации. Ключевая цель стресс-теста – внести профессиональные коррективы в ход структурирования и подготовки проектов, на основании заключений приглашенных экспертов – представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов ГЧП, финансирующих организаций – потенциальных инвесторов проектов.

Модератором прошедшего мероприятия выступил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов. Экспертами выступили управляющий директор по инвестиционному структурированию «Автодор-Инвест», менеджер проекта Дирекции инфраструктурных проектов Газпромбанка, начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Федерального дорожного агентства, глава практики ГЧП в России международной юридической фирмы, исполнительный директор Центра развития ГЧП, руководитель Практики ГЧП и инфраструктуры юридической фирмы и другие. Они рассмотрели три проекта: проект по строительству четвертого моста через Обь в Новосибирске, проект Пермского края по строительству моста через реку Чусовую и проект Удмуртской Республики по строительству обхода города Ижевска.

После презентаций и обсуждений эксперты приняли участие в электронном голосовании за один из представленных проектов. По его итогам проект Новосибирской области получил самое большее количество голосов – 62 %, в то время как проекты Пермского края и Удмуртской Республики получили 30 и 8 % голосов соответственно.

Сергей Титов подчеркнул, что голосование показало уровень подготовки обоснования необходимости реализации представляемого регионом проекта, степень подготовки проектного решения и серьезность намерения Новосибирской области на получение гранта из Федерального дорожного фонда на его реализацию.

Напомним, четвертый мост через Обь соединит Южную площадь на правом берегу с площадью Труда на левом. Проект предполагает строительство транспортных развязок на обоих берегах реки для его подключения к дорожной сети города, а также строительство тоннелей под железнодорожными путями. Мост обеспечит выходы на федеральные трассы – «Байкал», Чуйский тракт и «Сибирь». Сам мост запроектирован длиной 1,5 км, шестиполосный. На левом берегу разместят пункт взимания платы. По словам министра транспорта Сергея Титова, предполагаемый трафик по новому мосту составит 86 тыс. автомобилей в сутки.

Архитектурное решение моста предполагает пилон вантового участка эстакады в виде огромной буквы Н, которая должна вызывать ассоциации с названием города. Вантовая конструкция обеспечит безопорное прохождение моста над парком «Городское начало». Мост предполагается строить из российских материалов, импортными будут только вантовые тросы.

Формирование нормативно-правовой базы ГЧП, подготовка к реализации крупнейших проектов ГЧП стоят в ряду основных задач развития инвестиционной политики Новосибирской области в 2016 году. Так, в мае в рамках Международного форума «Транспорт Сибири» состоится церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Агентством инвестиционного развития Новосибирской области и ООО «Автодор-Инвест». Документ подпишут генеральный директор ОАО «АИР» Владимир Никонов и генеральный директор ООО «Автодор-Инвест» Александр Самойленко.

Соглашение предусматривает совместную работу ОАО «АИР» и ООО «Автодр-Инвест» по созданию в Новосибирской области Центра государственно-частного партнерства. Планируется, что в задачи центра будет входить подготовка квалифицированных кадров для реализации проектов в Новосибирской области, содействие совершенствованию законодательной базы и развитие институциональной среды в сфере ГЧП Новосибирской области, содействие органам исполнительной власти в Новосибирской области в подготовке инвестиционных проектов, реализация которых планируется или осуществляется с применением механизмов ГЧП.

Схожие статьи:

Дата публикации:

Пятница, 29 апреля 2016

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.