Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Опуликовано в: Полезная практика
19461
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

В настоящее время для многих собственников и арендаторов земельных участков стал актуальным вопрос уменьшения установленной кадастровой стоимости. Законодательство РФ предусматривает возможностьоспорить результаты определения кадастровой стоимости. Как это сделать читателям журнала «Всё о новостройках» рассказали специалисты юридического отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области.

Кадастровая стоимость земельного участка – это расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании: при исчислении земельного налога, арендной платы за пользование земельными участками, выкупной стоимости земельного участка при его приобретении из государственной и муниципальной собственности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Каждый земельный участок подлежит кадастровой оценке. Оценка кадастровой стоимости проводится не реже одного раза в пять лет и утверждается постановлением о кадастровой стоимости органами местного самоуправления.

Для чего нужна кадастровая стоимость земли?

Именно на основе этого показателя рассчитывается земельный налог, который должен платить собственник участка. Также кадастровая стоимость влияет на сумму арендной платы, если земля принадлежит государству, области или муниципалитету. Кроме того, кадастровая стоимость именно в этом случае определяет выкупную цену земельного участка при передаче его физическому или юридическому лицу. Отметим, если собственником является гражданин, а не, к примеру, муниципалитет, он может сам определять цену своего участка для покупателя, вне зависимости от кадастровой стоимости.

Как узнать кадастровую стоимость своего земельного участка?

Узнать кадастровую стоимость своего земельного участка можно несколькими способами.

Зная кадастровый номер участка, можно отыскать постановление, в котором прописана его стоимость. Такие постановления размещаются в информационных источниках.

Или обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области (Кадастровую палату) и заказать кадастровый паспорт объекта недвижимости, кадастровую выписку или справку о кадастровой стоимости – стоимость будет отражена в этих документах.

В каких случаях можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости?

Основаниями оспаривания результатов определения кадастровой стоимости являются:

1. Недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2. Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В основном, граждане оспаривают оценку в том случае, если получившаяся кадастровая стоимость кажется им завышенной. Ведь в таком случае и сумма земельного налога становится выше. Однако есть и собственники, которые обращаются за жалобами на то, что их недвижимость, по их мнению, недооценили.

Куда обратиться в случае несогласия с утвержденной кадастровой стоимостью?

Граждане, несогласные с новой кадастровой стоимостью их недвижимости, считающие ее несоответствующей рыночной, могут оспорить ее через суд.

При этом необходимо отметить, что ошибкой является попытка вносить изменения кадастровой стоимости в нормативный акт, утверждающий результаты кадастровой стоимости по конкретному региону.

Существует ли внесудебный порядок рассмотрения споров о результатах кадастровой оценки?

Действительно, возможно обойтись и без суда, обратившись в специальную межведомственную комиссию при Росреестре. Эта рабочая группа на постоянной основе рассматривает заявления об оспаривании результатов оценки кадастровой стоимости. 

Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрена Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 24.19) и порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 г. № 263.

Но есть нюанс – решить дело без суда, через комиссию можно только в течение полугода с момента внесения значения стоимости в государственный кадастр недвижимости. Потом поможет только суд.

Однако граждане вправе обращаться в суд с исковыми требованиями относительно пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, минуя обращение в комиссию с соответствующими требованиями, так как внесудебный порядок рассмотрения споров о результатах кадастровой оценки не является обязательным досудебным порядком при процедуре снижения кадастровой стоимости земли. Он урегулирован главой 3.1 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Какие процедуры должны предшествовать обращению в суд?

Для снижения кадастровой стоимости конкретного земельного участка через суд к исковому заявлению прикладывается отчет независимого оценщика о рыночной стоимости конкретного земельного участка.

Законодательством предусмотрено право заявителя самостоятельно заказать проведение индивидуальной оценки объекта недвижимости, и на основании соответствующего отчета об оценке установить кадастровую стоимость в размере, указанном в таком отчете об оценке.

Следовательно, перед этим необходимо провести индивидуальную рыночную оценку объекта недвижимости и составить соответствующий отчет. Этим занимаются только независимые оценщики, состоящие в саморегулируемых организациях оценщиков.

Стоимость, полученная в результате индивидуальной рыночной оценки, может существенно отличаться от оспариваемой кадастровой стоимости.

Необходимо отметить, что при оспаривании по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, кадастровая стоимость фактически не оспаривается, а устанавливается новая – на основании результатов проведения индивидуальной рыночной оценки объекта недвижимости.

Срок для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта может быть увеличен. Госдума приступила к работе над проектом Федерального закона № 421531-6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации». Инициатор поправок – Правительство России.

В законопроекте предлагается увеличить установленный законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» срок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Причина изменений – участившиеся случаи, когда налогоплательщики узнают об изменении кадастровой стоимости по истечении установленного законом срока при получении налогового уведомления. Также предлагается установить обязательное досудебное рассмотрение соответствующих споров в комиссии.

Для обеспечения возможности ознакомления с отчетом об определении кадастровой стоимости и представления замечаний к нему орган, осуществляющий госфункции по его оценке, в течение трех рабочих дней с даты получения отчета должен будет разместить такой отчет в фонде данных государственной кадастровой оценки на двадцать рабочих дней, о чем должен известить заказчика работ.

Согласно пояснительной записке, принятие и реализация данного законопроекта будут способствовать повышению эффективности проведения процедур государственной кадастровой оценки, дальнейшему развитию земельного рынка, а также совершенствованию системы платного землепользования и реформированию принципов налогообложения объектов недвижимости.

Дата публикации:

Среда, 29 января 2014

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.