Владимир Городецкий: «Стоит задача по включению Новосибирска в международные логистические коридоры и цепочки поставок»

Опуликовано в: Мнение эксперта
1802
Владимир Городецкий

Сибирская логистическая платформа даст возможность обеспечить включение Новосибирской области и других регионов Сибири и Дальнего Востока в глобальные логистические цепи поставок, выход на новые рынки сбыта. Об этом рассказал губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий.

Владимир Филиппович, недавно прошел уже ставший традиционным V международный форум «Транспорт Сибири». Одной из тем, которая обсуждалась на форуме, было создание сибирской транспортно-логистической платформы. В этой связи какие задачи по развитию экономического потенциала Новосибирской области, в том числе новосибирского транспортного узла актуальны в настоящее время?

Прежде всего, это задача по включению Новосибирска в международные логистические коридоры и цепочки поставок.

Наша область расположена в центре уникального региона страны, на пересечении важнейших транспортных коридоров. В радиусе 700 км от Новосибирска проживает более 13 млн человек, это почти половина населения Сибири и Дальнего Востока. Таким образом, человеческий потенциал территории огромен. Новосибирск – третий по численности населения город России, самое крупное муниципальное образование страны и крупнейший мегаполис, расположенный за Уралом. Кроме географического положения, дополнительным преимуществом нашей области является перспективный и быстро развивающийся аэропорт Толмачево, сеть автомобильных и железных дорог, судоходная река Обь, что в совокупности превращает регион и Новосибирск, где все эти транспортные потоки пересекаются, в крупнейший логистической узел восточной части России, откуда открываются выходы на ресурсодобывающие регионы Сибири, Дальнего Востока, страны Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Новосибирский транспортный узел уже имеет достаточно развитую логистическую инфраструктуру. Общий объем складского комплекса составляет почти 1,5 млн м2. Новосибирск является лидером по концентрации складов классов А и В за Уралом, на его долю приходится 79 % всех складов этих классов в Западной Сибири. В новосибирском транспортном узле работает 3 терминала по обслуживанию крупнотоннажных контейнеров, их суммарный объем единовременного хранения составляет более 9,5 тыс. тонн. Ответвление коридора Нового Шелкового пути будет весьма востребовано и казахстанской стороной, так как позволит обеспечить снабжение регионов северного Казахстана. Включение регионов Западной Сибири будет способствовать увеличению грузовой базы коридора, сокращению транспортных издержек.

Безусловно, такие экономико-географические преимущества необходимо использовать.

Вы считаете, что именно транспорт и логистика могут стать локомотивом региональной экономики?

Отмечу, что структура экономики Новосибирской области нетипична для Сибири. Прежде всего, она характеризуется высокой степенью диверсификации и значительным инновационным потенциалом. В результате этих особенностей локомотивом экономического роста региона являются не сырьевые ресурсы, которых у нас практически нет, а высокотехнологичные разработки в производстве, наука, коммуникации, информационные технологии, строительная отрасль, разумеется, транспорт и торговля. Новосибирск – это научный и образовательный центр мирового уровня. Создание СО РАН – крупнейшего на востоке страны – позволило создать в городе такую мощную научную базу, благодаря которой научно-технологический комплекс Новосибирска стал третьим по масштабам в России.

Сегодня в структуре региональной экономики преобладает несырьевая продукция. В числе ключевых товаров – машиностроительная продукция, топливно-энергетические товары, транспорт, тепловыделяющие элементы для АЭС, полиэлектроды для металлургии, нефтепродукты, оптические волокна. В экспорте Новосибирской области первое место занимают страны СНГ – 38,9 % от всего объема экспорта, на втором месте Китай – 14,5 %, на третьем месте Германия – 8,1 % и Болгария – 4,4 %. Но продвижение товаров и услуг региона требует включения в мировые логистические цепи поставок, внедрения современных логистических и транспортных технологий. Определенные перспективы здесь открываются в связи с началом деятельности евразийского экономического союза, а также с усилением тенденций на развитие экономического сотрудничества России со странами ШОС, АТР и, прежде всего, с Китаем и Индией. Несмотря на санкции со стороны Евросоюза и США, развиваются внешнеэкономические транспортные связи, и с данными странами в том числе. Так, в импорте первое место за Китаем – 48,3 %, второе – за США – 14,1 % и третье – за Германией – 6,2%.

Но мы считаем, что сегодняшнее кризисное время нельзя терять в ожидании, когда подорожает нефть, она уже стоила $100 за баррель, но от этого мы не получили существенного эффекта. Поэтому мы не теряли времени и 1,5 года работали над программой реиндустриализации экономики региона. В начале 2016 года она была утверждена правительством области. Программа направлена на развитие промышленного потенциала региона, на абсолютно новые технологические базы, модернизацию существующих предприятий и создание наукоемких производств, конкурентоспособных, с элементами импортозамещения. В Новосибирской области сформирован целый арсенал сильных институтов развития, которые имеются в российской и мировой практике. Создана законодательная база, действует 4 технопарка, ПЛП, работает бизнес-инкубатор, первый в России медицинский технопарк создан три года назад в Новосибирске, различные научно-производственные инновационные и инжиниринговые центры, а также центры коллективного пользования, прототипирования. По концентрации и мощности промышленных парков Новосибирская область является лидером на востоке страны. Кластерная политика и парковая идеология стали реальностью экономических преобразований в нашем регионе, поэтому реализация задач по реиндустриалиазции экономики требуют в нашем понимании уже международной кооперации и включения в глобальные логистические цепи. Одной из важнейших задач программы является продвижение новой продукции, в том числе разработанной в рамках импортозамещения.

Вы упомянули международные транспортные коридоры.

Регионы Западной Сибири, и Новосибирская область в том числе, активно развивают связи с западными и северными территориями Китая, при этом значительная часть товарооборота идет через Казахстан. С момента создания Таможенного союза объем торговли Новосибирской области с Казахстаном вырос почти в два раза. Это как собственные казахские грузы, так и китайские. Объем торговли с этим государством практически сопоставим с объемами торговли с Китаем. Однако значительные объемы грузов идут в Новосибирскую область из Китая уже после таможенной очистки, а значит, потенциал еще выше.

Для нашей территории одинаково удобно развивать отношения и с Европой, и с Азией, речь идет о протяженных транспортных маршрутах. Так, уже выстроены устойчивые направления Новосибирск – дальневосточные порты России, далее Китай и страны АТР, Новосибирск – Забайкальск – Китай, Новосибирск – Москва и далее в Европу, Новосибирск – Санкт-Петербург – далее морем в страны Евросоюза. По сухопутной части в этих направлениях курсируют скоростные контейнерные поезда, что позволяет существенно сократить время доставки грузов и совокупные транспортные издержки. Маршрутные контейнерные поезда состыкованы с контейнерными морскими линиями.

В настоящее время активно развиваются перевозки в районы Западного и Северного Китая транзитом через Казахстан. Организованы автомобильные и железнодорожные, в том числе контейнерные маршруты. Еще одним из реализуемых проектов является создаваемый коридор автомобильного и железнодорожного транспорта – Новосибирск – Монголия – Китай. Уже идет реконструкция Улан-Баторской железной дороги, создана автодорожная составляющая этого коридора, который также будет способствовать росту грузопотока между регионами Сибири и Монголии, так и транзитом в Китай.

Вместе с тем мы наблюдаем и развитие негативных тенденций, результатом которых может стать утрата Сибирью роли важнейшего евразийского транспортного коридора. Например, сейчас идет активное формирование Нового Шелкового пути – транспортного коридора, призванного соединить Западный Китай и Западную Европу. И один из его элементов – международный автомобильный коридор – уже проходит в обход Новосибирской области по территории Казахстана. Это уже потеря части потенциала, вовлеченности в мировые транспортные коридоры.

Формируемый в настоящее время еще один элемент международного коридора Нового Шелкового пути – железнодорожный – также планируется в обход Новосибирской области с выходом на российскую территорию в Челябинской области, а южное ответвление Шелкового пути вообще не затронет Россию. Если Шелковый путь, который рассматривается не только как транспортная связь, но и как экономический пояс с формированием зоны свободной торговли на всем пути, пройдет в обход сибирских и уральских регионов России, это может привести к их выпадению из глобальных логистических путей поставок, сокращения их участия в международной кооперации. Одним из направлений сотрудничества с Китаем могло бы стать создание совместных предприятий по модернизации инфраструктуры России, а также, кроме формирования транзитных маршрутов, – строительство путей, имеющих конечные остановки в российских центрах максимального экономической и логистической активности. Это Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск. Формирование сети магистралей, объединяющих Транссибирскую магистраль и Новый Шелковый путь, позволит обеспечить стыковку регионов Урала и Сибири с Казахстаном и Китаем, существенно ускорит время прохождения, сократит транспортные издержки. Кроме того, взаимодействие на базе логистики продуцирует новое качество логистических сервисов, появление новых продуктов и новых рынков.

При создании коридора Нового Шелкового пути можно было бы ориентироваться на практику создания панъевропейских транспортных коридоров, когда существует несколько ветвей одного транспортного коридора. Такая мера позволила бы существенно расширить грузовую базу и включить в него ряд экономически развитых территорий России.

Коридор, связывающий Новосибирск с Новым Шелковым путем наряду с магистралями Иркутск – Улан-Батор и Забайкальск – Харбин – Владивосток, позволит не только организовать еще одну ветвь транзита из начальной в конечную точку, но и сформировать комплексные логистические схемы доставки грузов.

Достаточна ли грузовая база не очень плотно заселенных сибирских территорий?

В сибирских регионах проживает более 26 млн человек, 15 млн человек – на территории Западной Сибири. И грузовая база уже имеется. Это, прежде всего, объем промышленного производства, который в регионах Западной Сибири сегодня составляет 3,6 трлн руб., суммарный оборот оптовой и розничной торговли – 5,1 трлн руб., внешнеторговый оборот регионов Западной Сибири, по данным таможенных органов, – более 24 млрд руб. а при том, что часть товаров не учитывается при прохождении через Казахстан, этот потенциал оценивается экспертным сообществом в 50 млрд долл. И в перспективе за счет реализации новых инвестиционных инновационных проектов регионов Сибири, в том числе и нашей программы реиндустриализации, грузовая база будет еще существенно выше.

Однако для успешной работы в рамках усиления конкуренции между различными транспортными коридорами требуется повышение эффективности транспортно-логистической системы, снижение логистических издержек, как материальных, так и временных, это значит, необходимы инвестиции в логистические комплексы. Важное значение здесь уделяем такому направлению, как развитие Восточной транспортно-логистической зоны новосибирского узла. Данное направление весьма выгодно для концентрации грузопотока Забайкалья, Китая, Дальнего Востока. Создание и развитие в этой зоне современных логистических комплексов позволяет с наименьшими затратами обеспечить дальнейшее распределение грузов. Поэтому решением правительства области данная территория определена как зона опережающего развития. В рамках Восточной зоны идет создание второго промышленно-логистического парка. На сегодняшний день создана УК «ПЛП Восточный», учредителями которой стали Агентство инвестиционного развития Новосибирской области и семь компаний – членов союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири. Планируется, что к 2021 году на территории парка уже будет создано порядка 50 тыс. м2 складских комплексов классов А и В.

Нужно отметить, что это частные инвестиции, существенных бюджетных вложений в развитие парка нет, уникальность его в том, что изначально инициировался частными компаниями.

Таким образом, решение проблем, обеспечение взаимосвязи промышленности, торговли, транспорта возможно наиболее эффективно на базе Сибирской логистической платформы. Она даст возможность включить Новосибирскую область и другие регионы Сибири и Дальнего Востока в глобальные логистические цепи поставок, выход на новые рынки сбыта. Я думаю, это перспективы, которые важны для всех сибирских и дальневосточных регионов.

Дата публикации:

Четверг, 30 июня 2016

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.