Сергей Боярский: «Ввод более 1 млн кв. м. жилья – главный итог нашей работы»

Опуликовано в: Мнение эксперта
1950
Сергей Боярский

Итоги строительного года в Новосибирске журнал «Все Всё о новостройках» подводит с Сергеем Боярским, заместителем мэра, начальником департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска.

Сергей Владимирович, уже 4-й год подряд Новосибирск вводит более 1 млн м2 жилья. Какие шаги, предпринимаемые мэрией, позволяют новосибирским строителям достигать таких результатов?

С 2005 года в Новосибирске начата разработка градостроительной документации. В настоящий момент действуют Генеральный план, Правила землепользования и застройки, местные градостроительные нормативы, проекты планировок и проекты межевания. Таким образом, на сегодняшний день мы имеем полностью сформированную градостроительную документацию, которая и является основой планирования нашей деятельности в течение всего этого времени. Практически в полном объеме разработаны проекты планировки. Последние 3 мы обсудим в 2014 году. Кроме того, подготовлены 8 проектов межевания.

По вводу жилых домов. Начиная с 2005 года уровень ввода постоянно повышался. Небольшое снижение в 2009 году было связано с кризисными явлениями в экономике. В 2013 году мы имеем 1 млн 179 тыс. м2 жилья – это, собственно, составляет главный итог нашей работы.

 Удастся ли в 2014 году построить не менее 1 млн м2 жилья?

В Новосибирске созданы строительные заделы, другими словами – это жилые дома, которые находятся в различных фазах строительства. Общий объем этих заделов составляет около 3 млн 600 тыс. м2. Отмечу, что задел более 3 млн м2 мы имеем на протяжении последних 4 лет. Заделы эти обеспечены за счет организации и проведения аукционов под жилищное строительство. В 2011–2013 гг. ежегодно предоставлялось по 100 га, это и позволило нам создавать заделы по 1 млн м2 в течение каждого соответствующего периода, что подтверждается соотношением между объемом ввода и объемом под задел. Значительная часть строящихся домов сосредоточена на комплексных площадках. Таким образом, есть все основания полагать, что и 2014 год не станет исключением из устойчивой тенденции – ввода более 1 млн м2 жилья в год.

 Сколько жилья сдано на комплексных площадках?

Более половины, а точнее, 53 % от общего ввода обеспечили именно комплексные площадки – 543 818 тыс. м2. Самые крупные расположены в Октябрьском, Кировском и Ленинском районах. Наиболее активно в 2013 году осваивались жилые районы «Родники», «Ключ-Камышенский», «Плющихинский», а на левом берегу – «Чистая Слобода», «Стартовый-Горский» и большой микрорайон по ул. Петухова.

 Если рассмотреть результаты 2013 года в разрезе количества квартир и конструктива, каких домов и квартир строится больше?

По конструктивному типу домов имеем следующую ситуацию – примерно по четверти приходится на монолитные, каркасные, панельные и кирпичные дома. Что касается структуры сдаваемого жилья, то начиная с 2011 года доля однокомнатных квартир составляет порядка 60 %, еще четверть приходится на двухкомнатные, около 11 % – на трехкомнатные. И только 2 % составляет доля квартир с большим количеством комнат. Таким образом, большинство строящихся квартир доступны для новосибирских семей. И говорить о том, что значительная доля на рынке принадлежит инвестиционным квартирам, не приходится.

 Сергей Владимирович, а как выглядит Новосибирск на фоне других российских городов?

Опережает. Мы на 3-м месте после Москвы и Санкт-Петербурга, которые являются не муниципалитетами, а субъектами Федерации. На одного жителя в Новосибирске построено 0,78 м2 жилья, что значительно превышает общероссийский показатель – 0,46 м2/чел. Если сравнивать Новосибирск с другими городами-миллионниками, то в Ростове-на-Дону построено 1,025 млн м2, причем значительная часть пришлась на малоэтажное строительство, в Казани – около 1 млн м2, Челябинске, Уфе, Красноярске. Омске, Нижнем Новгороде – менее 1 млн м2.

Мы, как правило, сверяли свои показатели с Екатеринбургом – городе, сопоставимым с нашим по количеству жителей и климатическим условиям. Но в 2013 году там произошло существенное снижение ввода жилья – до 840 тыс. м2. С 2005 по 2013 год в Новосибирске сдано более 9 млн м2 жилья, увеличение жилого фонда составило почти 35 %.

Существенное влияние на жилищный рынок оказывает ипотечное кредитование, создающее платежеспособный спрос на строительную продукцию. По этому показателю Новосибирская область, по данным Центрального банка России, также существенно опережает другие регионы. В 2013 году объем выданных ипотечных кредитов на территории области составил 31 752 млн руб., что превышает не только прошлогодний показатель – 21 570 млн руб. – на 30 %, но и другие регионы. Так, в Красноярском крае банки выдали 31 644 млн руб., в Иркутской области – 22 992 млн руб., в Кемеровской – 19 835 млн руб.

 Какие знаковые объекты вводились в прошлом году?

Нам удалось ввести 8 долгостроев. Их общая площадь – 67 тыс. м2, квартиры получили 900 дольщиков. Важно и то, что сейчас мы методически готовы к решению этой болезненной проблемы. Принят закон Новосибирской области № 108, в соответствии с которым безвозмездно предоставляются земельные участки на правах собственности застройщикам, берущим на себя обязательства по доведению проблемных домов до сдачи в эксплуатацию, проработан регламент по предоставлению субсидий. Нам удалось решить вопросы, связанные с подключением к сетям Горводоканала, а в 2014 году, уверен, совместно с профильным областным министерском мы сможем найти решения и по ЗАО «РЭС». Таким образом, есть основания для осторожного оптимизма по поводу увеличения объемов ввода проблемных домов и решения этой проблемы на территории Новосибирска.

Кроме того, в Новосибирске введено порядка 700 тыс. м2 объектов производственного и общественного назначения. Всего – около 500. Из тенденций я бы отметил увеличение доли объектов, которые связаны с парковочным хозяйством, и объектов образования. Последняя связана с реализацией программы по увеличению мест в учреждениях дошкольного образования, действующей в Новосибирске. В 2013 году было построено 16 новых детских садов, общее количество мест – 3 950. Также построено и капитально отремонтировано 3 школы. Общий объем муниципального строительства – порядка 100 тыс. м2.

Отмечу, что в 2013 году на организацию ввода около 20 объектов и начало строительства задельных объектов было направлено около 4 млрд руб. Расходы областного бюджета на эти цели выросли за последние годы в 3 раза, что не могло не сказаться на количестве вновь построенных дошкольных учреждений. Сегодня мы большее предпочтение отдаем строительству новых объектов, а не капитальному ремонту, поскольку получаем и новое качество при минимальных затратах.

В 2014 году мы планируем создать еще около 3 тыс. мест в детских садах, и уже в 2015 году эта задача по обеспечению достаточным количеством мест детских дошкольных учреждениях в Новосибирске может быть решена.

 Во сколько обходится создание одного места в детском саду?

В Новосибирске – около 750 тыс. руб., в Екатеринбурге – 871 тыс. руб., в Красноярске – 1 млн 036 тыс. руб. Думаю, комментарии излишни.

 Какие задачи стоят перед департаментом и строительной отраслью города в 2014 году?

Основная задача – это разработка предложений по застройке и развитию застроенных территорий и площадок комплексного освоения. Основные площадки, занятые ветхим и аварийным жильем, расположены в Центральном округе. Ленинском, Кировском, Дзержинском, Октябрьском, Первомайском и Советском районах.

С 2005 года в Новосибирске уже расселен и снесен 261 дом, а всего ветхими и аварийными Новосибирске признаны 1 590 домов. В рамках целевой программы по развитию застроенных территорий определено, что общий объем сноса в ближайшие годы должен составить порядка 40 тыс. м2 – это 84 дома с возможностью строительства на этих территориях около 165 тыс. м2 нового жилья.

Также в 2014 году продолжится разработка градостроительной документации, формирование земельных участков для предоставления с торгов. Площадь территории, по которым департаментом имущественных и земельных отношений запланировано проведение аукционов, порядка 100 га, а значит, на них можно построить еще 1 млн м2 жилья.

Кроме того, хотя объем ввода по площадкам комплексного освоения устойчиво в течение нескольких лет держится на уровне 50 %, наши действия в 2014 году направлены на увеличения количества жилья, вводимого на комплексных площадках.

Дата публикации:

Пятница, 28 февраля 2014

Об авторе:

Сергей Боярский
Сергей Боярский

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.