Светлана Рягузова: «Мы приблизились к мировым стандартам регистрации прав на недвижимое имущество»

Опуликовано в: Мнение эксперта
1126
Светлана Рягузова

Изменения в порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» журналу «Всё о новостройках» прокомментировала Светлана Рягузова, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Новосибирской области. 

Светлана Евгеньевна, какие изменения, связанные с регистрацией сделок с недвижимостью, произошли в законодательстве?

Самая главная новость – те изменения в действующее законодательство, которые предполагались с 1 марта 2013 года, на практике оказались не столь глобальными. Если вы помните, в прошлом году много говорилось о том, что будет введено обязательное нотариальное удостоверение сделок, ожидались серьезные изменения по организационно-правовым формам юридических лиц, что могло серьезно повлиять на развитие гражданско-правовых отношений, бизнеса в сфере недвижимости и т. д.

Изменения с 1 марта, действительно, вступили в силу. Во-первых, изменился классический подход к регистрации сделок с жилыми помещениями. Все сделки отчуждения жилого имущества – купля-продажа, мена, дарение и т. д. ранее подлежали государственной регистрации и считались заключенными с момента таковой. Иными словами, только когда на договоре появлялся штамп «Произведена государственная регистрация сделки», между сторонами возникали гражданско-правовые отношения. Сейчас государственная регистрация по таким сделкам отменена. И так же, как и ранее, было установлено для нежилых помещений, теперь сделка отчуждения по жилым объектам – квартирам, домам, комнатам – считается заключенной с момента ее подписания. Это означает, что договор стороны могут подписать где угодно, даже дома, права и обязанности между ними уже возникают независимо от времени обращения в Росреестр за регистрацией перехода права собственности. Соответственно и расторгнуть можно такой договор во внесудебном порядке, но только до совершения государственной регистрации прав собственности. Кроме того, уменьшаются и расходы сторон: не уплачивается госпошлина за регистрационное действие  – 1 тыс. руб. для физических и 15 тыс. руб. для юридических лиц.

При регистрации нотариально заверенных сделок за регистрацией вправе обратиться любая из сторон, а не каждая, как было ранее, либо нотариус, заверивший такую сделку.

А как теперь будет происходить проверка законности сделки?

Законность сделки по-прежнему будет проверяться нашими специалистами. В силе остаются все документы, правила и перечни. Гражданам не стоит волноваться, что они останутся незащищенными. При подаче документов на регистрацию права собственности на недвижимое имущество регистратор в прежнем порядке проверяет все документы и удостоверяется в законности сделки. Напомню, что лицо становится собственником только после внесения соответствующей записи в ЕГРП – Единый государственный реестр прав, поэтому стороны, заключившие договор, в любом случае обращаются в Управление Росреестра для регистрации перехода права собственности. На это законом отводится 20 дней. Сроки регистрации постоянно сокращаются. К 2015 году срок регистрации должен составить 1 неделю.

Коснулись ли изменения регистрации ипотеки, аренды, так называемых дополнительных соглашений?

Что касается регистрации аренды недвижимого имущества, то буквально 4 марта вышел новый закон № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который вернул регистрацию таких сделок. Напомню, что с 1 марта в соответствии с изменениями законодательства аренда регистрировалась как обременение, а сама сделка аренды недвижимости не подлежала регистрации. Но теперь аренда снова подлежит регистрации. Закон уже опубликован и 4 марта вступил в силу.

Другие сделки, в том числе и ипотека, и договоры долевого участия регистрируются в прежнем порядке. При этом осуществляется проверка их законности.

Для граждан и юридических лиц фактически ничего не меняется кроме формы заявления.

Какие преимущества дает новый порядок?

В мире существует несколько кадастровых регистрационных систем, основные – континентальная и американская. Различия между ними в том, что в одной системе подлежат регистрации только права, а в другой системе – только сделки. По российскому законодательству с 1997 года подлежат регистрации и права, и сделки. Поэтому изменения законодательства в этой сфере направлены на упрощение, приближение к мировым стандартам регистрации. Теперь и по российскому законодательству подлежат регистрации переходы прав и только в нескольких четко определенных законом случаях – сделки.

Поясню. Существуют вещные права, в том числе право собственности, позволяющее пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом, а также обязательственные права, возникающие в результате тех или иных гражданско-правовых отношений, но не приводящие к возникновению права собственности. К таким правам относится, например, ипотека. Обязательственные права подлежат регистрации в виде обременений по сделкам.

Какие еще изменения в работе Росреестра произойдут в текущем году?

Изменения уже происходят и касаются максимального использования возможностей электронного оказания услуг. Конечно, остается возможность и личного обращения, но показатели нашей работы свидетельствуют, что получение услуг в электронном виде населением востребовано и набирает обороты. Одна из услуг, за которой обращаются наиболее часто, – выдача сведений из ЕГРП. Эти сведения требуются органам государственного и муниципального управления, банкам и т. д. Ранее это приводило к появлению очередей. Сейчас часть этих сведений запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия, что не только экономит время граждан, но и их средства. В целом в течение года мы получаем порядка 1 млн обращений за выписками из ЕГРП, в том числе 700 тыс.  в электронном виде и 300 тыс.  в бумажном.

Очень удобный сервис – публичная кадастровая карта, можно посмотреть не только номер и границы любого земельного участка, но иногда даже собственника. Эффективно работает и сервис предварительной записи. Кстати, хотела бы обратить внимание, что наиболее загруженный день, когда приходит наибольшее количество граждан, – это четверг, наименее загруженный – понедельник.

Дата публикации:

Понедельник, 01 апреля 2013

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.