Амнистия капиталов

Опуликовано в: Капитал
2301
Амнистия капиталов

Российское правительство одобрило проект федерального закона «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках». Принять его планируется до 1 июня.

На заседании правительства министр финансов Антон Силуанов рассказал об основных параметрах амнистии. Граждане будут декларировать зарубежное имущество и счета в заграничных банках на добровольной основе. На такую декларацию будет распространен режим налоговой тайны. На основе ее нельзя будет возбудить уголовное дело, она не сможет быть использована и в качестве доказательства в уголовном деле, на ее основании налоговые инспекторы не смогут провести налоговую проверку.

Премьер-министр Дмитрий Медведев рассказал, что над документом работала группа экспертов в тесном контакте с парламентариями и деловым сообществом. Медведев подчеркнул, что законопроект будет обсуждаться и в Госдуме, и в Совете Федерации, по нему будет получено «компетентное мнение FATF».

Закон должен быть принят до 1 июня, добавил вице-премьер.

По словам председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, закон об амнистии капиталов должен способствовать и установлению доверия между государством и обществом. «Если капиталы будут возвращаться, декларации сданы, а имущество и денежные средства опубличены, это будет поддержкой государства теми, кто выводил деньги. Это скажется и на жизни обычных людей», – уверена Татьяна Голикова.

Какое имущество подпадет под амнистию

Речь идет о недвижимом имуществе, ценных бумагах, акциях и долях в капитале организаций, о декларировании контролируемых иностранных компаний. Предусмотрена также возможность декларирования доходов и операций, связанных с приобретением декларируемого имущества, и схем вывода капитала за границу. В рамках амнистии граждане смогут оформить в собственность имущество, переданное ранее номинальным владельцам, и заявить о таком имуществе в декларации.

Проектом предлагается ввести в российское законодательство понятие «безотзывный траста» – эта организационная форма поможет легализовать капиталы тем собственникам, кто по закону не может иметь активы за рубежом, например, госслужащим.

«Гражданин передает свое имущество, по сути, в управляющую компанию и с этого момента перестает быть его собственником», – так пояснил суть нововведения президент России Владимир Путин.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев подчеркнул, что создание трастов, в том числе безотзывных, будет способствовать привлекательности российской юрисдикции, так как в настоящее время многие активы за рубежом находятся в аналогичных структурах.

Процедура

Физическим лицам не потребуется возвращать свои активы на территорию России при их легализации. Законопроектом предусмотрена возможность декларирования доходов и операций, связанных с приобретением декларируемого имущества, а также схем вывода капитала за границу.

«Процедура легализации не делает обязательным возвращение имущества в Россию, потребуется лишь их перевод в «прозрачную» юрисдикцию, которая не попадает в черный список FATF, и нужно будет перевести имущество за пределы стран, с которыми Россия не имеет соглашения об избежании двойного налогообложения», – пояснил премьер.

Медведев также обратил внимание, что при подаче деклараций процедура должна быть максимально упрощена, не должно быть слишком сложных форм общения с налоговыми властями.

«Декларация будет представляться в налоговый орган или в центральный аппарат Федеральной налоговой службы – это выбор физического лица», – отметил Антон Силуанов.

Причем на такую декларацию будет распространяться режим налоговой тайны. Сведения, содержащиеся в такой декларации, не могут быть представлены никаким государственным органам, они могут быть переданы исключительно самому декларанту для подтверждения факта декларирования. При этом налоговики могут отказаться от дачи показаний по декларации, а разглашение данных, отнесенных к налоговой тайне, или их утрата влечет уголовную ответственность до трех лет лишения свободы, а при тяжких последствиях – до 7 лет.

Как уточнил Антон Силуанов, сведения, содержащиеся в налоговой декларации, подаваемой в рамках запланированной амнистии капиталов, не смогут быть представлены ни в один государственный орган.

Дмитрий Медведев отметил, что главная задача властей – сделать процедуру легализации капиталов прозрачной и безопасной, абсолютно прозрачной и безопасной, чтобы те, кто решился открыть соответствующие источники доходов и имущества, были застрахованы от возможного преследования, но не без исключений, конечно, а также от различного рода давления.

Декларирование будет осуществляться без взимания единовременных налогов и сборов на декларируемое имущество. При этом доходы, возникающие в связи с передачей имущества от номинального владельца фактическому владельцу, а также доходы в виде получения имущества ликвидируемых офшорных компаний освобождаются от налогообложения.

Ответственность

Согласно законопроекту задекларировавшие свое имущество граждане освобождаются от уголовной, административной и налоговой ответственности в пределах, определяемых законом, и в отношении правонарушений, совершенных до 1 января 2014 года. Однако амнистия не будет распространяться на уже осужденных лиц, а также граждан, в отношении которых до момента ее проведения было возбуждено уголовное или административное дело по основаниям, по которым она проводится.

Амнистия распространяется только на активы, которые были приобретены до 1 января 2014 года. Задекларировать это нужно будет до конца этого года. До 1 июня Госдума должна окончательно законодательно формализовать механизм амнистии капитала. Перечень уголовных статей, подпадающих под нее, пока только обсуждается. В него могут войти составы УК, связанные с отмыванием преступных доходов.

ЧИТАЙВозвратить капитал из-за кордона можно будет бесплатно, никаких процентов платить не нужно. Под амнистию, правда, попадут 

Дата публикации:

Вторник, 28 апреля 2015

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.