Сергей Боярский: «Развитие строительной отрасли и стройиндустрии свидетельствует об инвестиционной привлекательности Новосибирской области»

Опуликовано в: Гость номера
1164
Сергей Боярский

Об итогах ввода жилья в первые шесть месяцев года, мерах господдержки, развитии стройиндустрии и социальной инфраструктуры рассказал министр строительства Новосибирской области Сергей Боярский.

Сергей Владимирович, подведены итоги по вводу жилья и иной недвижимости в Новосибирской области в первом полугодии 2015 года. Соответствуют ли результаты планам?

За первое полугодие 2015 года в Новосибирской области введено 1 124 410 м2 жилья, что на 38,8 % больше, чем в аналогичном периоде 2014 года, и составляет 62,5 % от плановых показателей года. Напомню, что в 2015 году планируется ввести 1,9 млн м2 жилья.

В области введено 382 983 м2 малоэтажного жилья, что составляет 34,1 % от общего введенного жилья. Населением за счет собственных средств и заемных средств построено 341,2 тыс. м2 малоэтажного жилья. Лидерами по вводу жилья стали: город Новосибирск, Новосибирский район, город Бердск, Мошковский район, Искитимский район.

Какие виды господдержки в строительной сфере сохранились в области? Будет ли возобновлена так называемая губернаторская программа, которая оказала значительную поддержку строительной отрасли в сложной экономической ситуации 2008–2010 годов?

Министерство строительства Новосибирской области является ответственным исполнителем по реализации госпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015–2020 годы». В рамках реализации ее отдельных подпрограмм реализуются такие направления господдержки граждан в целях улучшения их жилищных условий, как предоставление субсидий гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, государственная поддержка граждан на строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области. Так, субсидия гражданину, пострадавшему от недобросовестных застройщиков, предоставляется для полной либо частичной оплаты его доли дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в размере не более 200 тыс. руб.

За период действия этой меры поддержки – с 2010 года – получили субсидии 645 человек на сумму субсидий 126,08 млн руб., в том числе в 2015 году воспользовались такой мерой поддержки 138 человек, выплачено 27,4 млн руб.

Гражданам, проживающим на территории муниципальных районов Новосибирской области, предоставляются из областного бюджета субсидии на строительство индивидуальных жилых домов, в том числе: целевая субсидия на строительство индивидуального жилого дома 150 тыс. руб., а для граждан, в составе семьи которых трое и более несовершеннолетних детей, размер субсидии увеличивается на 50 тыс. руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка, начиная с третьего ребенка, и субсидия на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дом. Это еще 150 тыс. руб., которые предоставляются после ввода дома в эксплуатацию.

Такие субсидии могут получить семьи с тремя или более детьми, проживающие не только в муниципальных районах, но и в городских округах Новосибирской области: Новосибирске, Бердске, Искитиме, Оби, Кольцово, при условии, если дом строится на территории муниципальных районов, сельских и городских поселений, включая районные центры и рабочие поселки.

С 15 ноября 2014 года, к сожалению, приостановлен прием документов от застройщиков на получение целевых субсидий, но продолжается прием документов от граждан, завершивших строительство домов, для получения второй части субсидии – компенсации.

С 1 апреля 2010 года, когда начала действовать эта мера, утверждены на получение субсидий 15 969 застройщиков, на общую сумму господдержки из областного бюджета Новосибирской области 4 248,61 млн руб., в том числе 873 имеющих в семье троих или более несовершеннолетних детей. Из них 6 184 застройщика завершили строительство и ввели в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью 596,7 тыс. м2.

С начала 2016 года планируется возобновить действие постановления в полном объеме.

Еще одна мера, действующая в Новосибирской области, – господдержка молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании. Субсидии предоставляются учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений. Чтобы получить субсидию, учитель должен быть гражданином РФ, жить и работать в Новосибирской области и быть не старше 35 лет.

Субсидию молодой педагог может получить на первоначальный взнос по ипотечным жилищным кредитам, но не более 20 % от стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства, на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечному кредиту до уровня 8,5 % в течение срока действия кредитного договора, но не более трех лет.

За весь период действия документа государственную поддержку получили 155 молодых учителей на сумму субсидий более 51,8 млн руб.

Оказывается государственная поддержка и некоторым категориям граждан, являющимся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений. В рамках реализации инвестиционного проекта по формированию фонда жилья коммерческого найма вблизи Технопарка Новосибирского Академгородка в поселке Ложок построено и введено в эксплуатацию два трехэтажных жилых дома. Квартиры предоставляются внаем на основе договоров коммерческого найма жилых помещений. Ежемесячные субсидии из областного бюджета на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилого помещения предоставляются в размере от 25 до 75 % гражданам, работающим на территории Новосибирской области, возраст которых на момент подачи заявления о предоставлении субсидии не превышает 35 лет, в том числе работникам государственных учреждений, сотрудникам компаний-резидентов технопарков в сфере высоких технологий Новосибирской области, научным работникам, специалистам, инженерно-техническим работникам государственных академий наук, работникам предприятий оборонно-промышленного комплекса Новосибирской области и гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В списках получателей ежемесячных субсидий на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилого помещения утверждено 74 гражданина. Всего в 2015 году в виде субсидий профинансировано 2 362,3 тыс. руб.

Реализуется в области и государственная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015–2020 годы». В рамках реализации программы предусмотрено финансирование основных мероприятий по предоставлению субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в том числе социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья и дополнительной социальной выплаты при условии направления муниципальным образованием НСО по месту жительства семьи информации о факте рождения или усыновления ребенка в Минстрой НСО. Молодым семьям, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в размере 30–35 % от расчетной стоимости жилья.

Списки молодых семей формируются в порядке очередности по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.

В бюджете Новосибирской области на 2015 год на эти цели предусмотрено 115 млн руб., этих средств достаточно, чтобы обеспечить социальные выплаты на приобретение или строительство жилья 180 молодым семьям.

Для дополнительных выплат в бюджете Новосибирской области предусмотрено 7 млн руб., планируется обеспечить средствами дополнительной социальной выплаты 30 молодых семей.

Всего в 2015 году на реализацию программы будет направлено 123 млн руб., в первом полугодии – 114,4 млн руб. В настоящее время ведется проработка вариантов государственной поддержки граждан, которые будут наиболее эффективными в нынешних условиях.

Все вышеперечисленные меры в целом оказывают существенную поддержку строительной отрасли.

На ваш взгляд, может ли стать стимулом для застройщиков участие в программе «Жилье для российской семьи»? Как идет ее реализация в Новосибирской области? Когда будет сдано первое жилье, построенное в рамках программы?

Для привлечения застройщиков ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» разработан специальный механизм выкупа объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется с целью обеспечения инженерной инфраструктурой объектов капитального строительства, строящихся по программе «Жилье для российской семьи». В рамках этого механизма планируется осуществлять выкуп построенных застройщиками объектов инженерно-технического обеспечения из расчета стоимости такого объекта до 4 тыс. руб. за 1 м2 построенного жилья экономкласса. Это стимул для застройщиков, потому что они получают «живые» деньги, тем самым снижая себестоимость строительства жилья.

В рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» в области будет построено 145 тыс. м2 жилья экономкласса до 1 июля 2017 года. Соответствующее соглашение было подписано губернатором Новосибирской области, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и генеральным директором ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Для реализации программы на территории региона Правительством Новосибирской области была подготовлена нормативно правовая база, регламентирующая порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства, а также правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Новосибирской области.

В настоящее время осуществлен отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, а также отбор застройщиков и проектов жилищного строительства. На конкурсный отбор поступили три заявки ОАО «Доступное жилье Новосибирск», ООО «Антар» и ЗАО «ЗапСибЗолото» с объемом строительства жилья в 100 тыс. м2. Данные заявки по результатам рассмотрения были одобрены.

Будут проводиться и дополнительные конкурсные процедуры по отбору застройщиков, земельных участков и проектов жилищного строительства, так что список застройщиков будет пополняться.

Как повлияет на развитие жилищного строительства формирование Новосибирской агломерации?

Одним из результатов формирования Новосибирской агломерации является комплексное распределение мест приложения труда, а также жилищного строительства в качестве фактора, сопровождающего инвестиционное развитие в целом.

Ожидается, что определение инвестиционно-привлекательных территорий (зон опережающего развития) и оценки потенциала их развития позволит организовать рациональное распределение трудовых ресурсов и объемов жилищного строительства, а также организовать сопутствующую инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру.

Меняются ли планы в связи с созданием Новосибирской агломерации? Как факт ее существования повлияет на развитие территорий? Что будет скорректировано?

Постановлением Правительства Новосибирской области утверждена Схема территориального планирования Новосибирской агломерации, которая скорректировала планы по жилищному строительству.

В ходе проведения II Всероссийской конференции «Развитие городских агломераций России» подписано соглашение о создании и совместном развитии Новосибирской агломерации Новосибирской области, а также соглашение об информационном взаимодействии между участниками агломерации в целях координации направлений развития. Эти документы способствуют межмуниципальному сотрудничеству в стратегии комплексного развития территорий Новосибирской агломерации.

В целях определения инвестиционно-привлекательных территорий, формирования новых мест приложения труда, а также перспективного каркаса расселения с требуемой системой инженерного, транспортного и социального обеспечения ведется подготовка научно-исследовательских работ проектов градостроительного развития зон опережающего развития: Наукограда, Аэросити, Восточной транспортно-логистической зоны и строительно-производственного кластера.

Для инвестиционно-привлекательных территорий необходимо выстраивать полную вертикаль градостроительной документации для осуществления качественного контроля градостроительной деятельности и максимальных темпов освоения инвестиций.

Как развивается малоэтажное строительство? В том числе комплексное? В каких районах области преобладает?

В области за первое полугодие 2015 года введено почти 383 тыс. м2 малоэтажного жилья Населением за счет собственных и заемных средств построено 341,2 тыс. м2 малоэтажного жилья.

Как развивается стройиндустрия? Выполняются ли показатели программы по ее развитию? Обеспечивают ли существующие предприятия потребности строительного комплекса? Какие стройматериалы приходится завозить из других регионов?

Стройиндустрия Новосибирской области вполне готова удовлетворить спрос застройщиков жилья среднего и экономкласса. Область практически полностью обеспечивает строительные компании основными строительными материалами – это кирпич, цемент, железобетон, панели, ячеистый бетон, песок, щебень.

В первом полугодии 2015 года по оперативным данным объем выпуска основных строительных материалов и конструкций на территории Новосибирской области сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года, показав рост по кирпичу 101,4 %, ячеистому бетону – 100 %, сантехническим изделиям – 182 %.

Падение наблюдается по сборному железобетону – 90 %, цементу – 90 %, извести – 95 %, панели крупно-панельного домостроения – 96 %. Падение производства сборного железобетона, цемента обуславливается падением платежеспособного спроса на продукцию и, как следствие, увеличивается объем нереализованной продукции, «заскладированность» заводов ЖБИ.

В Новосибирской области не производится следующая продукция стройиндустрии: мягкие кровельные материалы, керамическая декоративная плитка, линолеум, гипсокартон, стекло. Данная продукция ввозится (импортируется) в Новосибирскую область, и, как следствие, в ее цене значительной составляющей являются транспортные расходы, что влияет на итоговую стоимость строительства. В целях сохранения конкурентоспособности продукции предприятий строительной индустрии и снижения себестоимости строительства за счет уменьшения транспортных расходов на территории региона необходимо планомерно вводить мощности по производству подобных строительных материалов.

На территории Новосибирской области за первое полугодие 2015 года введена в эксплуатацию первая очередь завода крупнопанельного домостроения «Арматон» производственной мощностью 70 тыс. м2 в год. Вторая и третья очереди будут завершены к 2018 году Производственная мощность завода после запуска третьей очереди составит 300 тыс. м2 готового жилья в год. Общая площадь территории завода – 12 га. Завод расположен в промышленно-логистическом парке Новосибирской области. Завод входит в группу компаний «Первый строительный фонд». Уникальность завода обусловлена, прежде всего, техническим оснащением европейского уровня – от лучших из лучших производителей оборудования для изготовления железобетонных изделий. Основной поставщик оборудования – немецкая компания Weckenmann. Технические линии оснащены оборудованием компаний EVG (Австрия), Teka (Германия), NORDIMPIANTI (Италия). Применение технологических линий европейских поставщиков позволяет обеспечить высокую производительность, получить продукт идеальной геометрии и с высоким качеством внешней поверхности.

ООО «Геркулес Сибирь» запустил линию по производству цементно-песчаных строительных смесей на базе имеющихся производственных мощностей с использованием технологии фирмы Doubrava Austria. Использование сырья от ведущих европейских поставщиков, а также полная автоматизация процесса производства гарантируют высокое качество выпускаемой продукции. Модернизация производства и установка новой линии позволят достичь автоматизации, энергоэффективности, экологичности производства и увеличения производственной мощности до 320 тыс. тонн в год.

ООО «Хенкель Баутехник» построил в регионе завод сухих строительных смесей и клеев под брендами CERESIT, THOMSIT мощностью до 130 тыс. тонн в год. Завод расположен в промышленной зоне № 27 Криводановского сельсовета.

В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию следующие инвестиционные проекты: ООО ПСК «Каинский кирпичный завод», который предполагает организацию производства строительного кирпича из золошлаковых отходов Барабинской ТЭЦ, мощностью 30 млн штук кирпича в год; ОАО «Энергомонтаж» (ГК «Родник») – организация строительства нового завода по производству КПД производственной мощностью 120 тыс. м2 жилья в год. Предполагаемый запуск первой очереди мощностью 80 тыс. м2 жилья в год намечен на 2015 год.

Одновременно с этим на территории Новосибирской области реализуются такие инвестиционные проекты, как строительство третьей очереди завода ООО «Сибирский строитель» – цеха по производству сухих строительных смесей с годовой мощностью 35 тыс. тонн, строительство и ввод в эксплуатацию завода теплоизоляционных материалов на основе штапельного базальтового волокна производительностью 70 тыс. тонн в год в Промышленно-логистический парк Новосибирской области – ООО «НПО «Базальт». ОАО «Главновосибирскстрой» реализует проект по организации производства силикатного кирпича производственной мощностью 87,6 млн шт. усл. кирпича (проект реализуется в два этапа, первый этап мощностью 43,8 млн шт. усл. кирпича), а также строительство завода по производству теплоизоляционных материалов на основе стекловолокна – первый этап с использованием технологии фирмы Doubrava Austria производственной мощностью 1 200 тыс. м3 в год.

Кроме того, на многих предприятиях стройиндустрии осуществляется реализация мероприятий по модернизации действующего производства, что в будущем позволит улучшить качество выпускаемой продукции и снизить энергозатраты и трудозатраты.

Правительство Новосибирской области реализует меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий и организаций по созданию новых производств, модернизации действующих производств и их техническому перевооружению, в том числе предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций. Так, в настоящее время государственную поддержку в виде налоговых льгот по налогу на прибыль и имущество, возмещение затрат на уплату процентов по кредитам получают такие инвестиционные проекты, как ООО ЗКПД «Арматон», ООО «Сибирский строитель», ООО «Бергауф Марусино», ООО «Геркулес Сибирь».

Все это свидетельствует о стабильности строительного рынка в регионе и показывает инвестиционную привлекательность региона в строительной отрасли.

Недавно было озвучено, что строительная программа области была расширена, в частности, в нее включено строительство девяти поликлиник в Новосибирске. Какие еще объекты появились в перечне 2015 года? Сколько всего средств будет направлено на эти цели?

Общий объем финансирования региональной строительной программы Новосибирской области на 2015 год утвержден в размере порядка 5,8 млрд руб. бюджетных инвестиций. Из них на вводные объекты планируется направить порядка 4 млрд руб., или 69 % от всех средств бюджетного финансирования, запланированных на реализацию региональной строительной программы Новосибирской области.

С привлечением бюджетных средств на территории Новосибирской области в 2015 году планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт: 16 детских садов на 2 395 мест в районах области. Кроме того, планируется ввод 12 объектов на 3 060 мест в Новосибирске Будут построены две школы: на 452 места в Мошковском районе и на 320 мест в Новосибирском районе, реконструировано три объекта, семь объектов спорта, в том числе спортивный комплекс, физкультурно-оздоровительный комплекс детского спортивного лагеря круглогодичного действия «Олимпиец», плавательный бассейн, учебно-тренировочный каток с искусственным льдом, региональный спортивный центр по фехтованию.

Приближается День строителя. Что бы вы хотели пожелать коллегам?

Поздравляю вас с Днем строителя! Желаю вам новых побед, плодотворной и успешной работы и, конечно, благополучия и уюта в ваших семьях. С праздником!

Дата публикации:

Пятница, 31 июля 2015

Об авторе:

Сергей Боярский
Сергей Боярский

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.