Сергей Боярский: «Основой развития Новосибирска является градостроительная документация»

Опуликовано в: Гость номера
1685
Сергей Боярский

На комплексные площадки приходится все большая доля в общем объеме ввода жилья в городе. Именно это, наряду с полным пакетом градостроительной документации позволяет Новосибирску оставаться лидером среди российских городов. О перспективах жилищного строительства, осваиваемых и перспективных площадках журналу «Всё новостройках» рассказал Сергей Боярский, заместитель мэра города Новосибирска, начальник Департамента строительства и архитектуры.

Сергей Владимирович, уже на протяжении нескольких лет Новосибирск демонстрирует уверенные темпы и объемы жилищного строительства. На ваш взгляд, что позволяет городу оставаться лидером?

Основой для развития города, понимания перспектив и направлений этого развития является градостроительная документация. В Новосибирске разработан и действует весь необходимый пакет: есть действующий Генеральный план, Правила застройки землепользования. В этом году мы практически полностью завершили работу над проектами планировок. Своей основной задачей мы видим формирование земельных участков для строительства. При подготовке аукционов, которые Департамент проводит с 2005 года в целях предоставления территорий для жилищного строительства, подготавливается вся необходимая документация вплоть до проектов межевания. А в последнее время либо по заданию муниципалитета, либо, что бывает чаще, по инициативе застройщика-победителя аукциона, разрабатывается и проект межевания, который впоследствии является основанием для освоения территории.

В прошлом году под застройку было предоставлено 92 га, в 2013 планируем предоставить 147 га, на сегодня уже проведены аукционы по 108 га. Новосибирск сдает ежегодно не менее 1 млн м2 жилья. Следовательно, мы должны предоставлять под застройку не менее 100 га, в течение последних 6 лет нам удавалось это выдерживать.

Что касается лидерства, то, действительно, в Новосибирске по сравнению с другими городами достигнут максимальный результат. В 2012 году только четыре российских города перешагнули миллионный рубеж: Казань, Челябинск, Екатеринбург и Новосибирск.

Статистика свидетельствует, что все большие объемы жилья строятся на комплексных площадках. Сколько их всего? Какие осваиваются в настоящее время?

Основные комплексные площадки были определены Генпланом и на сегодня освоение некоторых из них, например, жилых районов Горского, Чистой слободы, где недавно состоялся крупный аукцион, уже завершается. Также продолжается строительство микрорайонов на ул. Петухова, Весеннего, который также приближается к завершению: в этом году было проведено 3 аукциона, микрорайон Березовый, где уже закончено строительство жилья в 1-й очереди, возводятся социальные объекты. Перспективная площадка – Ключ-Камышенское плато, по этой территории мы сейчас завершаем разработку граддокументации и планируем в августе–сентябре провести аукционы. Микрорайон Плющихинский – в этом году уже проведен крупный аукцион и предоставлен участок под застройку, в микрорайоне Родники, освоение которого в пределах городской территории заканчивается, есть еще небольшой резерв площадью около 11 га, работа по подготовке этих участков к аукционам начата, рассчитываем предоставить их под застройку уже в 2013 году.

Также в активной стадии освоения находится микрорайон Европейский берег на ул. Большевистской, готовимся к возведению здесь социальных объектов, в микрорайоне Весенний застройщик приступает к строительству 2-ой очереди. По Ключ-Камышенскому плато разрабатывается схема межевания. Очень перспективная территория, но сегодня не осваиваемая в связи с тем, что не обеспечена коммунальной инфраструктурой – устье реки Ини. Надеюсь, что в ближайшее время ситуация исправится, поскольку необходимость строительства здесь инженерных сетей нашла отражение в инвестиционных программах ЗАО РЭС, Горводоканала, Гортеплоэнерго. После решения вопросов обеспечения инженерной инфраструктурой эти участки также будут предоставлены под застройку через проведение аукционов.

На площадке Южно-Чемского жилмассива часть территории уже проведена через аукционы и приобретена застройщиками, по оставшейся территории торги пройдут уже в июне.

Оценка объемов ввода жилья на комплексных площадках показывает, что есть устойчивая тенденция к увеличению их доли в общем вводе. Произошло небольшое снижение в 2012 году, связанное с тем, что не было завершено строительство домов на Плющихинском жилмассиве, но в целом считаю, что это устойчивая тенденция и до 60–70 % общего объема жилья в Новосибирске может вводиться на комплексных площадках.

Отмечу, что все комплексные площадки включены в инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, сроки ввода объектов и сроки завершения работ по инженерной инфраструктуре будут согласованы до конца 2013 года. Процесс этот идет, думаю, потребуется некоторая корректировка инвестиционных программ. Тем не менее, все эти территории обозначены в документах территориального планирования, по всем приняты соответствующие решения, обеспечение градостроительной документацией полное. Соответственно, ожидаем, что в плановом порядке освоение территорий будет осуществлено в течение 5–6 лет.

Важным показателем, позволяющим прогнозировать объемы ввода жилья, является строительный задел. Удается ли выдерживать его на достаточном уровне?

В различной стадии освоения сегодня в Новосибирске находится 3 млн 400 тыс. м2 жилья. Этот уровень, эта планка сохраняется в течение последних 5 лет, в том числе и за счет мероприятий, связанных с подготовкой и предоставлением земельных участков для жилищного строительства.

Много говорится о том, что свободные участки под строительство заканчиваются. Какие шаги предпринимаются мэрией для того, чтобы сохранить объемы строительства жилья на прежнем уровне?

Одна из актуальных задач на перспективу, об этом говорили и губернатор Новосибирской области Василий Алексеевич Юрченко, и мэр Новосибирска Владимир Филиппович Городецкий – развитие застроенных территорий. Сейчас сформирована большая программа, объем инвестиций оценивается в на 5 млрд руб., целью которой является снос и расселение ветхого и аварийного фонда и развитие этих территорий. Мы получили поручение губернатора и намерены в течение ближайшего месяца сформировать участки в рамках емких площадок по развитию застроенных территорий, которые будут выставляться на аукционы.

В настоящее время 12 территорий уже предоставлены, заключены договоры по 10 га, 15 территорий находятся сейчас в процессе формирования в Департаменте земельных и имущественных отношений. Отмечу, что по технологии реализации этой программы была определенная неудовлетворенность строительного сообщества, но сейчас идеологию освоения этих участков мы скорректировали. На примере участка в Заельцовском районе, предварительная проработка которого была проведена компанией-застройщиком, отработали подход дробления участков, исходя из возможности размещения конкретных объектов. Хочу подчеркнуть, что эта работа ведется в тесном контакте со строительным сообществом. Я думаю, что уже осенью пройдут первые аукционы.

Дата публикации:

Понедельник, 01 июля 2013

Об авторе:

Сергей Боярский
Сергей Боярский

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.