Владимир Городецкий: «Новосибирск может и должен сохранять лидерские позиции»

Опуликовано в: Гость номера
1131
Владимир Городецкий

Новосибирску исполнилось 120 лет. Но любой юбилей – это возможность оглянуться, оценить итоги работы и сверить планы на будущее. Сегодня у нас есть все основания говорить о том, что Новосибирск подошел к юбилею со значительными достижениями. О том, что сделано, но, главное, о планах и перспективах развития города рассказал мэр Новосибирска Владимир Городецкий.

Владимир Филиппович, традиционно мы встречаемся в преддверии Дня города. В этом году особая дата – Новосибирску исполняется 120 лет. Что ждет новосибирцев в праздничные дни?

Ко Дню города мы подготовили насыщенную и интересную программу, рассчитанную на три дня. Каждый найдет мероприятие по своему вкусу. Но самое значимое событие празднования – Международные детские Игры «Спорт – Искусство – Интеллект» –уже началось.В город приехали делегации из российских и зарубежных городов. Соревнования проходят и в наших новых объектах, таких как футбольный манеж «Заря», комплекс «Энергия» на ОбьГЭСе, ЛДС «Звездный» в Ленинском районе. Такое масштабное мероприятие – это, прежде всего, оценка уровня нашей организационной работы, поэтому этот спортивный праздник – знаковое событие для города, которое позволит в будущем претендовать на проведение крупных международных мероприятий.

Ко Дню города мы заканчиваем большую часть благоустроительных работ: приведение в порядок скверов и парков, газонов, посадку деревьев, кустарников и цветов.

Если отвлечься от приятных праздничных забот, с чем подходит город к юбилейной дате?

Новосибирск постоянно находится на острие перемен, участвует в реализации прорывных проектов. Город прошел этапы восстановления и укрепления экономики, стал пионером в развитии местного самоуправления, оказывает и продолжает оказывать влияние на развитие регионов и страны в целом. Мы выступили пилотной площадкой по внедрению норм Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И в дальнейшем наш опыт и инициативы были применены на остальной территории России. Сейчас у нас есть видение того, что необходимо переходить на следующую ступень и разрабатывать концепцию развития местного самоуправления в РФ, укреплять финансовую самостоятельность муниципалитетов.

Вместе с этим, в первой половине 2000-ых при широком участии общественности мы разработали и приняли Стратегический план устойчивого развития города. Я подчеркну, что в этом особенно важном для любого города документе мы обозначили приоритетные направления развития Новосибирска, что послужило толчком к созданию в городе базы для инновационного роста.

Думаю, сегодня есть все основания говорить о том, что Новосибирск является одним из немногих российских городов, в котором реально развивается инновационная экономика. Одним из первых в стране был создан новосибирский Технопарк, и сейчас он оказывает эффективную помощь инновационному предпринимательству. Мы положительно оцениваем его работу, резидентами Технопарка являются около 250 компаний, годовая выручка которых по итогам 2012 года составила 12 млрд руб. Функционирует муниципальный бизнес-инкубатор, и сегодня мы работаем над созданием следующего. В целом, в сфере информационных технологий у нас занято более 50 тыс. человек – почти 10 % экономически активных жителей. В Новосибирске работает единственный в России медицинский технопарк. В нем разместился уникальный образовательный центр, где проводятся сложные операции с использованием новейших технологий, редкие для страны, а по некоторым направлениям – и для мировой практики.

В научной сфере и сфере высоких технологий наш город активно развивает межрегиональные и международные связи. Стали традиционными научные конференции и семинары с участием ученых из других городов и из-за рубежа, ведется обмен учеными и специалистами, организуются стажировки, поездки по обмену опытом, развивается научный туризм.

За последние годы мы многое сделали, чтобы Новосибирск стал комфортным и интересным для проживания. Речь идет о строительстве и реконструкции зданий детских садов, ремонте объектов здравоохранения и открытии общеврачебных практик, обустройстве и строительстве парков, скверов, фонтанов, благоустройстве дворов, развитии инфраструктуры. Численность населения города преодолела важный рубеж в полтора миллиона человек и продолжает расти, причем и за счет естественного прироста, и за счет миграции.

Помимо этого, Новосибирск опережает крупнейшие российские города (по понятным причинам не беру в расчет Москву и Санкт-Петербург) по многим социально-экономическим показателям. Город лидирует по величине доходов и расходов бюджета, в числе первых – по объему сдаваемого жилья, растет инвестиционная активность в промышленном производстве, развивается малое предпринимательство. По уровню заработной платы Новосибирск также в числе лидеров. Как результат наш город неизменно находится на верхних строчках рейтингов российских городов по привлекательности для жизни, условиям ведения бизнеса, инвестиционному потенциалу.

Считаю, что Новосибирск подошел к своему юбилею со значимыми достижениями и хорошими результатами. В перспективе он продолжит развитие в качестве передового инновационного города, но для этого нам необходимо приложить максимум усилий, чтобы умножить наши главные богатства – интеллектуальный и инновационный потенциал, предпринимательскую и общественную активность. Для этого нам необходимо продолжение взаимодействия всего городского сообщества, участие каждого жителя нашего города. И в будущем Новосибирск может и должен сохранять лидерские позиции в экономическом и социальном развитии. Для этого в городе необходимо последовательно создавать условия для развития передовых производств и услуг, поддерживать новаторские идеи и неуклонно повышать качество жизни.

Новосибирск, согласно недавнему рейтингу Минрегиона, отнесен к числу центров инновационного развития страны. Что планируется сделать для сохранения и укрепления этого статуса?

Наш город традиционно занимает высокие позиции в рейтингах инновационного развития городов, которые составляются как профильными государственными ведомствами, так и независимыми экспертными центрами и авторитетными журналами. Наш высокий статус признан и на мировом уровне. Новосибирск является единственным из российских городов членом Всемирной ассоциации технополисов, которая объединяет города с высокоразвитой научной и производственной инфраструктурой.

Для того, чтобы не только сохранить, но и упрочить этот статус, мы целенаправленно, уже более 10-ти лет реализуем меры для интеграции науки и производства в городе.Потенциал интеграции еще далеко не исчерпан, все еще существует разрыв между научными разработками и производством, и его преодоление является первостепенной задачей. Вместе с научным и деловым сообществом мы последовательно формируем институциональные условия и инструменты взаимодействия. И здесь уже много сделано.

Укрепление позиций города в инновационной сфере сегодня происходит за счет подготовки креативных кадров и организации для них социальных лифтов. Здесь у нас разработана комплексная целевая программа. Причем написали этот документ-программу, предварительно разработав его подробную модель, не чиновники, а группа экспертов, работавшая под научным руководством заместителя председателя СО РАН по инновационной деятельности и развитию научно-образовательного комплекса академика Николая Сергеевича Диканского.На сегодняосталось уточнить вопросы по источникам финансирования, в основном федеральным.

Программапредполагает формирование на Ключ-Камышенском плато Парка знаний, в состав которого войдет уже построенный Планетарий, новосибирская «Школа Сколково» и политехнический музей. Для развития высшей школы необходимо строительство межвузовского комплекса в левобережье, строительство комплекса зданий НГУ и создание при университетах учебно-научных центров с интернатом для творческого развития школьников. Программа по воспитанию креативной молодежи логично дополняет нашу работу по модернизации дошкольного и среднего образования. Мы постоянно увеличиваем количество специализированных классов математической и естественно-научной направленности, обновляем оборудование и методики обучения. До 2017 года планируем построить и капитально отремонтировать не один десяток школ и детских садов.

Разработаны концептуальные и программные документы стратегического развития и инновационной политики города, увязанные с концепцией развития Новосибирского научного центра до 2020 года. Приняты программы, нацеленные на финансовую поддержку инновационных производств. Только в 2012 году муниципальная поддержка была оказана 24 предприятиям города Новосибирска, среди них: «Новосибирский завод химконцентратов», «СибНИА им. С. А. Чаплыгина», «Машиностроительный завод Труд», завод «Луч» и другие.

Хорошими темпами развивается инфраструктура обеспечения научно-прикладной и инновационной деятельности. В вузах города функционирует более десятка бизнес-инкубаторов и инновационно-технологических центров, 86 научных лабораторий; в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ, разрешившим вузам создавать малые инновационные предприятия, работает уже около 40 инновационных компаний. На их базе ведется работа почти по 250 проектам в области связи, оптики, приборостроения и геоинформатики.

Важнейшим направлением в укреплении статуса инновационного центра развития является формирование научно-промышленного комплекса на кластерной основе. При поддержке региональной и городской власти развивается научно-производственный комплекс «Сибирская Керамика». Ядром нового кластера выступает холдинговая компания «НЭВЗ-Союз». На основе региональной межотраслевой программы «Силовая электроника Сибири» сформирован кластер, который насчитывает около 30 высокотехнологичных предприятий.

Системным фактором ускорения реализации научных разработок стало создание Технопарка новосибирского Академгородка, который признан одним из самых эффективных в нашей стране. В минувшем году введено в эксплуатацию здание центра информационных технологий и IT-бизнес-инкубатор, начато строительство центра коллективного пользования.

Для развития прикладных исследований и наукоемких компаний необходимо стимулировать спрос на инновационную продукцию, в том числе для нужд городского хозяйства. С этой целью мы сотрудничаем с научными коллективами в сфере медицины, транспорта, дорожного строительства и образования. Например, сегодня современные технологии очистки воздуха заложены в проекты капитального ремонта социальных объектов, в 154-х учреждениях образования города проводится реконструкция освещения и установка энергосберегающего светодиодного оборудования. Система оптимального теплопотребления внедряется на объектах образования города. Научные коллективы привлекаются к разработке транспортной модели города и концепции строительства скоростного трамвая. И это только часть реализуемых проектов.

В ходе реализации этой политики совместно с научным и вузовским сообществом мы пришли к пониманию, что важнейшим условием дальнейшего инновационного развития может стать только целенаправленное повышение привлекательности города для жизни высококвалифицированных кадров и создание специализированной системы воспитания креативной молодежи.

Многие исследования и наш опыт показывают, что для воспроизводства уникального человеческого капитала необходимы серьезные инвестиции в качество жизни. Этот подход реализовался в разработке и принятии в прошлом году долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН», в рамках которой в развитие инфраструктуры из бюджетов города и области в течение 5 лет планируется вложить более 10 миллиардов рублей. Уверен, что это не только позволит качественно изменить среду в этой части города, но и повлияет на продуктивность научной и инновационной деятельности в Академгородке.

Вы упомянули, что в городе планируется строительство новых детских садов и школ.

Решение проблемы с очередью в детские сады является одной из приоритетных задач. Поэтому программа по увеличению мест будет продолжена, и в 2015 году мы полностью ликвидируем очередь в дошкольные учреждения для детей в возрасте от трех до семи лет. Особенностью этого года станет большой объем строительства и реконструкции детских садов (всего – 15), что позволит создать дополнительно около 3 600 мест для дошкольников. Замечу, что требования СанПиН к вновь строящимся зданиям, особенно дошкольным учреждениям, достаточно жесткие. Здесь важно абсолютно все, и не может быть упущений. Конечно, все строящиеся здания детских садов в Новосибирске будут полностью отвечать этим требованиям.

Безусловно, потребность в строительстве новых школ также растет, учитывая тенденцию к росту численности населения Новосибирска, а также строительство новых микрорайонов. Сказывается и фактор времени -55 % зданий, где осуществляется учебно-воспитательный процесс, построены в период 1960-1980 годов, а 20 % – до 1960 года,и в большинстве из них комплексные капремонты не проводились. Поэтому сегодня мы инвестируем большие средства в капитальный ремонт школ и работаем на перспективу.

В ближайшие пять лет мы планируем комплексно развиватьсетьобразовательных учреждений. Так, в этом году мы уже приступили к строительству пристройки к зданию школы № 112 в Советском районе, реконструкции школы № 67 в Ленинском районе и № 23 в Калининском районе. В следующем году завершатся работы по строительству коррекционной школы-интерната № 37 в Железнодорожном районе, капремонту здания гимназии № 9 в Заельцовском.

На текущий момент в наших планах –строительство восьминовых школ. Это школы по улице Гребенщикова в Калининском районе, на жилмассивах «Горский», «Плющихинский», «Ключ-Камышенское плато», «Чистая Слобода», «Березовое», по улицеБольшевистской собщей наполняемостью в 5720 учебных мест.

Зданияеще семишкол будут реконструированы со строительством пристроек на 2350 мест. В двухшколах будут построены пристройки под спортивные залы и учебные мастерские, а также в девятишколах запланировано проведение комплексного капитального ремонта.

Не меньше волнуют горожан проблемы дорог и транспорта. Строится третий мост, что еще делается в этом направлении?

В транспортной сфере стоит задача сформировать современную улично-дорожную сеть, соответствующую потребностям мегаполиса. Сегодня мы строим нескольку крупных транспортных объектов.

Ключевой и самый капиталоемкий объект в городе – третий мост. Сейчас уже соединены берега Оби, и мы подходим к завершающему этапу. Конечно, нам еще предстоит большой объем работ, но все они идут слаженно и четко в соответствии с графиком. Основываясь на этом, а также рассчитывая на благоприятное решение вопроса с софинансированием из федерального бюджета, мы планируем сократить сроки строительства и постараемся сдать объект уже в сентябре, а не в конце 2014 года.

Одновременно с третьим мостом возводим две развязки: на Южной площади и ул. Петухова. Все работы на развязках выполняются в установленный срок, и мы их также планируем сдать в 2014 году.

Главным элементом развязки на Южной площади станет шестиполоснаяэстакада, соединяющая Красный проспект и Большевистскую. На очереди – реконструкция въездов на Коммунальный мост и строительство развязки на Матвеевском переезде.Главная задача сегодня – обеспечить дальнейшее финансирование работ по Южной площади, тогда уже в конце этого года мы сможем открыть сквозное движение по новой эстакаде Красный проспект – улица Большевистская.

Достаточно активно идут работы на строящейся развязке на пересечении улицы Петухова и Советского шоссе, одном из самых проблемных мест левобережья. Здесь будет построена шестиполосная автомобильная дорога с путепроводом через железнодорожные пути от улицы Петухова до Советского шоссе.

Параллельно с этим город начинает готовиться к возведению четвертого моста. Первый шаг в этом направлении уже сделан – подписано соглашение с Сибирским государственным университетом путей сообщения о создании транспортной модели Новосибирска. Специалисты СГУПСа проводят необходимые расчеты и моделируют потоки транспорта, чтобы определить место строительства мостового перехода. Говорить об экономике объекта сегодня пока рано. К подробному обсуждению вариантов моста мы приступим после прохождения этапа обоснования инвестиций.

Безусловно, в городе будет продолжено строительство метро, без этого невозможно полноценное функционирование современного мегаполиса. Перспектива строительства метро определена: в ближайшие три года в Новосибирске должны быть построены две станции Дзержинской линии и метродепо.Строительство метро – очень капиталоемкий процесс. И самостоятельно финансировать его строительство может себе позволить только один город – Москва. Поэтому первоочередная задача для нас – найти инвестора, который готов строить метро за счет своих средств, а город рассчитается с ним в течение нескольких лет. Предложения уже есть, и мы их изучаем. Надеемся, что в этом году состоятся конкурсы по выбору подрядчиков.

Дляувеличения пропускной способности по Красному проспекту будут ликвидированы парковочные карманы, но не на всем протяжении, а только на одном особенно загруженном участке -от улицы Ядринцевская до улицы Писарева. Естественно, предусмотрены места парковок в этой части проспекта -механизированная парковка у «Дома Быта», на улице Потанинская (со стороны улицы Мичурина), Красный проспект (у здания «Совнархоза»), Красный проспект – улица Крылова (на центральном островке).

Я хорошо понимаю, что такие меры не всем по душе, но мы вынуждены их предпринимать, чтобы разгрузить центр, создать приоритетные условия для движения общественного транспорта. По этому пути идем не только мы, во многих европейских городах в центре не только ограничена парковка, но и въезд автомобильного транспорта. Эти меры -один из элементов транспортной реформы, общая цель которой состоит в том, чтобы снизить загруженность городских дорог и повысить привлекательность для горожан общественного транспорта.

В центре города есть довольно обширные территории, занимаемые частным сектором. Как планируется их развивать?

Генеральным планом Новосибирска Центральный район выделяется в качестве особо ценной в градостроительном отношении территории. Специализация этой территории связана с исторически сложившимся характером ее использования в качестве главного городского общественного центра -места сосредоточения уникальных в масштабе города и региона учреждений, комфортной и благоустроенной городской среды. Эта часть города в будущем рассматривается как общественный и культурный центр не только города Новосибирска, но и новосибирской агломерации в целом.

В центральной части города Новосибирска запланированы общественно-деловые, жилые, производственные, рекреационные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур. Поэтому территории в центральной части города, занятые в настоящее время индивидуальной застройкой, будут поэтапно застраиваться многоэтажными жилыми и общественными зданиями и комплексами.

В городе уже давно обсуждаются планы строительства дельфинария и аквапарка. Каковы перспективы воплощения этих проектов в жизнь?

В течение последних пяти лет мы искали пути реализации в нашем городе крупного инвестиционного проекта – аквапарка. Я рад, что сегодня на площадке около Димитровского моста уже начались подготовительные работы по его реализации. Аквапарк будет располагаться в северо-восточной части Ленинского района Новосибирска по улице Яринской, вдоль берега Оби.Это будет целый оздоровительный комплекс. По проекту онвключаеткрытый аквапарк с термальным блоком и летней зоной на эксплуатируемой кровле, фитнес и СПА – центры, кафе, бары, ресторан, детский игровой городок, магазины, многоуровневую парковку. Думаю, такой комплекс будет востребован новосибирцами. Планируется, что комплекс заработает в 2016 году. Инвестор уже получил технические условия по водоснабжению, в стадии согласования находятся технические условия по электричеству и газу. Стоимость проекта 2,6 миллиарда рублей.

Проект дельфинария был задуман в 2010 году. В декабре 2011 года между МУП «Зоологический парк» и компанией «Акватория» был заключен инвестиционный договор, предусматривающий строительство дельфинария и павильона для мелких обезьян и пингвинов. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации проекта, оценивается в 328 млн руб., причем большую часть финансирует инвестор. В настоящее время идетпервый этап реализации проекта –подготовка документации, необходимой для осуществления строительства.

Не скажется ли строительство финансовоемких объектов на объемах вложений в благоустройство и озеленение города?

Качественная внешняя среда с точки зрения жителя включает благоустройство, освещение, создание парков и скверов – все то, что формирует комфортные условия для жизни и отдыха. В ближайшие два года мы продолжим благоустройство дворов с установкой детских и спортивных площадок, при таком объеме финансирования как в нынешнем году (850 миллионов рублей) за это время мы обустроим все дворы города.

Кроме того, символично, что в год 120-летия Новосибирска началась реализация долгосрочной программы на 3–5 лет по благоустройству территории города. Я бы хотел, чтобы это направление стало нашей новой визитной карточкой, выгодно отличающей Новосибирск от других городов-миллионников. В городе появятся новые зеленые зоны. С этого года мы приступили к созданию скверов с фонтанами, скамейками, архитектурными формами в микрорайонах, по сути, в шаговой доступности для каждого жителя. Всего речь идет о 54 объектах, общий объем затрат на которые составит 120 млн рублей. Так, накануне Дня города будут открыты скверы с фонтанами на ул. Селезнева в Центральном районе и в парке культуры и отдыха «Березовая роща» в Дзержинском районе, в августе – сквер авиаторов. 

Дата публикации:

Понедельник, 01 июля 2013

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.