Мочищенский сельсовет Новосибирского района

Опуликовано в: Генеральный план
9639
Мочищенский сельсовет Новосибирского района

Генеральный план поселения Мочищенского сельсовета разработан исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала поселения. Документом определены основные пути решения задач пространственного развития поселения и населенного пункта.

Мочищенский сельсовет расположен по соседству с Новосибирском и Кубовинским, Станционным и Кудряшовским сельсоветами. По отношению к Кубовинскому и Кудряшовскому сельсоветам Мочищенский сельсовет не имеет ярко выраженных связей. Часть территории Станционного сельсовета (ЖСК «Ключевой», в меньшей степени п. Садовый) интегрированы в общее с Мочищенским сельсоветом пространство и вошли в его состав. Общее отделение полиции, совместная деятельность по строительству инженерных коммуникаций (вода, газ, дороги, телефонная связь), обеспечению эксплуатации дорожной сети в зимний период, использование трудовых ресурсов Станционного сельсовета на территории Мочищенского сельсовета укрепляют взаимосвязь двух соседних поселений. Новосибирск предоставляет для жителей Мочищенского сельсовета основное место работы, учебы, проведения культурного отдыха. На его территории удовлетворяется большая часть потребностей населения сельсовета в бытовых услугах, торговле, транспорте. Здесь находятся администрация района, налоговая служба, управление пенсионного фонда и многие другие социально-значимые объекты, железнодорожные станции, аэропорты, автовокзал. Расположение на территории сельсовета семи дачных обществ, пяти улиц, жители которых имеют городскую прописку, жилого поселка, находящегося в муниципальной собственности Новосибирска, формируют переплетение интересов городского и местного населения, столкновение и поиск компромиссов по тем или иным вопросам, например, направления формирования дорожной сети. Для Новосибирска Мочищенский сельсовет является пригородом с ярко выраженными функциями: зона отдыха горожан, зона загородного индивидуального жилищного и дачного строительства, промышленная площадка, что далеко не всегда соответствует интересам населения Мочищенского сельсовета.

Также имеются устойчивые связи с пос. Краснообском, на территории которого расположены многие районные службы.

На территории Мочищенского сельсовета находятся два населенных пункта: д. п. Мочище, п. Озерный, расположенные в разных частях поселения и соединенные дорогами с разным качеством покрытия. С востока к границе поселения примыкает федеральная автомобильная дорога Омск – Новосибирск на участке Прокудское – Сокур с мостовым переходом через Обь у поселка Красный Яр. В западной части в состав поселения входит акватория реки Оби с протоками и ручьями.

Зоны застройки и сезонного проживания

В настоящее время зона жилой застройки занимает порядка 443,7 га, зона застройки сезонного проживания, дачных и садовых товариществ – 176,3 га, зона отдыха и оздоровления – 46,8 га. На территории сельсовета также находятся зона особоохраняемых природных территорий – 27,3 га, зона акваторий – 1 052,7 га, зона природных территорий – 1 306,5 га; зона категории земель лесного фонда – 1 572 га; зона сельскохозяйственного использования – 12,1 га; производственные и коммунально-складские территории – 192,2 га, в том числе: зоны производственных объектов различных классов опасности – 162,9 га, коммунально-складская зона – 29,3 га. Под зону резервных территорий отведено 11,9 га, на зону сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта приходится 39,9 га, зону кладбищ – 6,9 га; зону специального использования – 127,3 га.

К задачам пространственного развития поселения в соответствии с Генеральным планом относятся: переход развития населенных пунктов к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории; сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса территории поселения; структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры поселения, преодоление планировочной разобщенности отдельных территорий и частей поселения.

Градостроительное развитие населенных пунктов поселения Мочищенский сельсовет имеет горизонт планирования до 2032 года. Функциональное зонирование является одним из главных результатов разработки схемы Генерального плана. Это инструмент регулирования территориального развития поселения, где определяется состав функциональных зон, их границы, режимы использования территории.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой застройки с целью создания комфортной среды жизнедеятельности. В проектируемых границах поселения развитие жилых зон планируется в районе сложившихся участков жилой застройки, а также на близлежащих к ним территориях за счет регенерации существующего жилого фонда: реконструкция либо снос ветхого жилья и строительство новых благоустроенных жилых домов. Развитие жилых зон также планируется в районе сложившихся участков застройки сезонного проживания. Планируется включить в границы населенного пункта п. Озерный и присвоить категорию земель населенных пунктов следующим товариществам: ДНТ «Союз ветеранов Афганистана», ДНТ «Озерки», коттеджный поселок «Лесная поляна», а также территории в районе микрорайона Армейского.

СТ «Лазурный», СТ «Волна» предполагается включить в проектируемые границы ДП Мочище и осуществить перевод данных территорий в категорию земель населенных пунктов. Эти территории освоены и благоустроены, имеют хорошую инженерную обеспеченность и пригодны не только для сезонного проживания.

Под индивидуальную жилую застройку предусмотрено освоение свободных территорий в южной части поселения, примыкающих к Краснояровскому шоссе.

Между территорией ДП Мочище и береговой линией исторически сложилась территория из участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Такие территории, как СТ «Лазурный», СТ «Волна», ДК «Летний», в районе населенного пункта Мочище Генеральным планом предлагается включить в проектные границы Мочище и присвоить им категорию земель населенных пунктов. ДНТ «Озерки», ДНТ «Союз ветеранов Афганистана», КП «Лесная поляна» в районе п. Озерный Генеральным планом предлагается включить в проектные границы п. Озерного и присвоить им категорию земель населенных пунктов. Такие сообщества, как СТ «Обь-М», СТ «Луч», ДНТ «Горняк», СТ «Ивушка» и СТ «Ивушка-2» решено сохранить и не изменять их функциональную принадлежность.

Территорию в размере 14,3 га с восточной границы ДНТ «Горняк» предлагается включить в функциональную зону застройки сезонного проживания, дачных и садовых товариществ и в дальнейшем развивать.

Рекреационная зона

Для обеспечения развития рекреационной зоны на территории поселения предполагается: выполнить благоустройство и озеленение территории общественных и учебно-образовательных объектов; предусмотреть санитарно-защитное озеленение промышленной и коммунально-складской зоны; предусмотреть создание парковой зоны в проектных границах п. Озерного; в процессе реконструкции существующей улично-дорожной сети следует признать целесообразным мощение тротуаров бетонной плиткой, размещение в поселении малых архитектурных форм, проведение мероприятий по совершенствованию художественного оформления населенных пунктов; существующая зона активного отдыха жителей населенных пунктов в настоящее время расположена на берегах реки Оби и озер. На расчетный период предусматриваются мероприятия по обустройству берегов рек, организация зоны отдыха в летний период и обустройство пляжа.

Зона отдыха и оздоровления

Территория Мочищенского сельсовета привлекательна своим мощным природным каркасом и благоприятствует развитию уже существующих, а также размещению новых объектов и территорий для отдыха и оздоровления населения.

На территории поселения полноценно функционируют такие базы и дома отдыха, как ООО «Экспорт-Импорт», профилакторий «Восток» и «Обские зори», детский оздоровительный лагерь «Ласточка», пионерские лагеря «Солнечный мыс-2» и «Спутник». 

Генеральным планом предполагается строительство (размещение) объектов туристической индустрии (туристические базы, туристические станции), строительство (размещение) домов и баз отдыха на территории поселения.

Зоны акваторий, особо охраняемых и природных территорий и лесного фонда

На территории Мочищенского сельсовета особо охраняемые природные территории представлены лечебно-оздоровительной местностью: санаториями, лагерями, пансионатами. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека. На территории поселения зафиксировано восемь земельных участков с присвоенной категорией земель особоохраняемых территорий.

Зона акваторий на территории Мочищенского сельсовета представлена поверхностными водами: река Обь, ручьи, протоки и озера. Мочищенский сельсовет характеризуется протяженной береговой линией. В состав поселения входит несколько островов. Два озера располагаются в сосновом бору, три озера – на территории п. Озерного, и служат местом отдыха и оздоровления для местных жителей.

К зоне природных территорий Генеральным планом отнесены земли различного функционального использования, на которых на сегодняшний день максимально сохранен естественный ландшафт с древесно-кустарниковой растительностью. Значительная часть территории Мочищенского сельсовета покрыта лесами первой категории Государственного лесного фонда, что изначально обуславливает целесообразность использования территории в рекреационных целях, а также в целях привлечения инвестиций для организации отдыха и оздоровления.

Производственная и коммунально-складская зона

Генеральным планом запланирована условная структурная реорганизация существующих коммунально-складских и производственных территорий. Соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон территорий условно и в дальнейшем должно уточняться, на следующих этапах реализации Генерального плана. Проектом предполагается часть земель категории запаса, в размере 6,7 га отнести функциональным зонированием к зоне коммунально-складского назначения.

Земли в промышленной зоне, имеющие категорию земель запаса, функциональным зонированием решено частично отнести к коммунально-складской зоне и зоне сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта. Так, к зоне производственных объектов V класса опасности отнесены территории, на которых размещаются производственные объекты V класса опасности, с санитарно-защитной зоной в размере 50 м. Площадь зоны составляет 13,5 га, перспективное развитие данной зоны проектом не предусматривается. Зона производственных объектов IV класса опасности: территории, на которых размещаются производственные объекты IV класса опасности, с санитарно-защитной зоной в размере 100 м. Площадь зоны составляет 79,96 га, перспективное развитие данной зоны проектом не предусматривается. Зона производственных объектов III класса опасности – территории, на которых размещаются производственные объекты III класса опасности, с санитарно-защитной зоной в размере 300 м. Площадь зоны составляет 69,8 га, перспективное развитие данной зоны проектом не предусматривается.

Зона сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта

В дорожно-транспортном комплексе сохраняется высокий уровень старения и износа основных фондов. Транспортные коммуникации нуждаются в существенной реконструкции. Низкий технический уровень существующих дорог в поселении способствует росту стоимости грузоперевозок, снижению сроков службы автомобильного транспорта, увеличению расходов на техническое обслуживание, повышенному сбросу вредных веществ в атмосферу.

Не все населенные пункты поселения имеют надежную связь с районным центром. В п. Озерном отсутствуют дороги с твердым покрытием.

Развитие транспортной инфраструктуры невозможно без усовершенствования дорог поселенческого значения и уличной сети для определения путей развития транспортной инфраструктуры.

Генеральным планом предусматривается формирование зоны транспортной инфраструктуры поселения с целью повышения качества обслуживания автотранспорта под автомобильную дорогу III технической категории «Новосибирск – Красный Яр».

В качестве основных направлений в развитии транспортной инфраструктуры принимается: сохранность существующей сети автомобильных дорог; усовершенствование дорог (ремонт автомобильных дорог и обеспечение устройства автобусных остановок); строительство подъездов к зонам активного отдыха; строительство автодорог на вновь планируемых к освоению территориях.

Трассировка улиц в Генеральном плане производилась без установления деталей, характерных для проекта планировки. При этом следует иметь в виду, что наибольшие продольные уклоны не должны превышать 4–7 %, а радиусы кривизны не должны быть больше 400 м.

Ширину улиц следует принять: для главных улиц – 35 м, для жилых в зоне коттеджной застройки – 25 м, для жилых улиц в усадебной застройке – 15 м.

По числу полос движения проезжие части улиц принимаются: для магистралей – четырехполосные, для прочих – двухполосные. Ширина пешеходной части тротуаров принималась равной 1,5 м по обе стороны автодороги.

Автомобильные стоянки размещаются по всей территории сельского поселения. В основном они располагаются в виде остановочных мест вдоль проезжей части улиц, а также возле организаций различного назначения. На территории населенного пункта предусмотрены маршруты общественного транспорта, а также оборудованные остановочные пункты, которые покрывают радиусом доступности всю территорию поселения.

Зона сельскохозяйственного назначения

Существующие земли сельскохозяйственного назначения на северо-западе ДП Мочище целесообразнее отнести к зоне перспективной жилой застройки. Те земли, на которые установлена категория земель сельскохозяйственного назначения, на востоке поселения, предлагается сохранить и использовать в дальнейшем для сельскохозяйственных нужд.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства. Так, в поселении имеется потребность в строительстве индивидуальных жилых домов коттеджного типа и индивидуальных домов усадебного типа для ведения подсобного хозяйства, поэтому планируется привлечение частных инвестиций в жилищное строительство, выбор площадок для размещения комплексной жилой застройки рекомендован в непосредственной близости от населенных пунктов, с целью сокращения затрат на подключения к системам электроснабжения. Кроме того, при выборе места размещения жилой застройки необходимо учитывать возможности организации его водоснабжения питьевой водой. Предусмотрено также новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда, упорядочение сложившейся территории жилой застройки поселения; определение территории в размере 4 га по ул. Кубовой под размещение жилого микрорайона.

Чтобы обеспечить социальное развитие и, как следствие, повысить качество жизни местного населения, следует создать новые объекты социальной сферы и усовершенствовать существующие, а также осуществить стимулирование индивидуального жилищного строительства.

Анализ демографической ситуации свидетельствует о положительной динамике в развитии поселения и характеризуется увеличением численности населения, как за счет естественного прироста, так и за счет миграции.

Развитие социальной инфраструктуры должно осуществляться в соответствии с вариантами территориального развития, приближающими центры оказания социальных услуг к населенным местам и обособленным местам приложения труда. Формирование развитого рынка социальных услуг и обеспечение их доступности для жителей является одним из значимых вопросов на сегодняшний день.

Строительство жилых домов является наиболее перспективным социальным проектом, повышающим, уровень жизни населения. Программа позволяет решить и другую социальную проблему – закрепление трудоспособного населения и сокращение трудовой миграции.

Существующие объекты планируется усовершенствовать (осуществить капитальный ремонт либо реконструкцию) в соответствии с установленными региональными и местными нормативами градостроительного проектирования. Ко вновь строящимся объектам относятся центры деловой, финансовой, общественной активности, объекты общественного питания, бытового обслуживания, парковки, гостиницы, объекты предпринимательской деятельности.

Значительный рост экономического потенциала территории поселения может быть связан с размещением новых промышленных (складских и логистических) объектов и модернизацией и развитием уже существующих, повышением конкурентоспособности промышленной продукции, расширением ассортимента работ и услуг.

Совершенствование улично-дорожной сети населенного пункта путем реализации мероприятий по реконструкции существующих и строительству новых улиц и дорог: реконструкция основных улиц и дорог на территории поселения; строительство внутриквартальных транспортных связей в районах новой застройки; строительство второстепенных улиц и проездов. Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной инфраструктуры внутри поселения, с целью повышению качества обслуживания населения. Параметры улично-дорожной сети должны быть доведены до нормативных и отвечать назначенной категории.

Инженерные сети в основном прослужили более 35 лет. Степень износа основных фондов составляет: жилых домов – 60 %; водопроводных сетей – 60–65 %; тепловых сетей – 70 %; централизованной канализации – 69,9 %; котельных – 50 %. Развитие инфраструктуры невозможно без усовершенствования инженерных систем и строительства новых. Генеральным планом предлагается модернизация инженерных систем и строительство новых.

Значительная часть территории Мочищенского сельсовета покрыта лесами первой категории Государственного лесного фонда. Роза ветров исключает негативное влияние г. Новосибирска в части выбросов в атмосферу. Отсутствуют крупные предприятия, загрязняющие окружающую среду, крупные автомагистрали, железнодорожные магистрали, создающие высокий уровень шума. Близость р. Оби действует позитивно на температурно-влажностный режим. Вместе с тем местные источники водоснабжения характеризуются низким качеством воды за счет высокого уровня природного загрязнения по железу, марганцу, кальцию, радиации (А-излучения за счет гранитных пород). Отсутствие санкционированных свалок, высокая плотность жилой застройки и размещения объектов приводит к большому количеству несанкционированных свалок, расположенных в природоохранных зонах и вблизи мест проживания граждан.

Исходя из природных, исторических и географических особенностей местности, а также конкурентных преимуществ сельского поселения, на первом этапе основным стратегическим вариантом территориального развития будет являться экономическая специализация в области рекреационного функционирования.

Существует необходимость развития туристской инфраструктуры (питание, досуг, спорт, развлечения, культурные программы и т. п.), ориентированной на различные вкусы и уровень доходов туристов, отдыхающих. Возможна реализация программ познавательного туризма. Развитие оздоровительного туризма следует совместить со строительством гидротермальных сооружений: спа, бассейнов, бань, водных аттракционов и т. п. Следует обеспечивать всесезонность туризма и развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристской инфраструктуры следует привлекать крупный и малый бизнес и максимально мобилизовать внутренние ресурсы. В целях развития инфраструктуры туризма предусмотреть формирование объектов для отдыха – кемпинги, парки, спортивно-оздоровительные комплексы, скверы в виде особой туристской зоны с ее поэтапным развитием.

 

Дата публикации:

Понедельник, 30 сентября 2013

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.