Жилье строят с помощью государства

Различные меры поддержки строительной отрасли предпринимаются на всех уровнях власти. Но практика показывает, что не все из них достаточно эффективны. Тем большее значение приобретают усилия региональных властей, учитывающие местную специфику. Новосибирская область стала одним из первых регионов России, где уже в начале 2009 года строители получили реальную поддержку областной администрации.

Жилье строят с помощью государства

Гарантии застройщикам

В январе губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский подписал постановление «О мерах по стимулированию жилищного строительства в Новосибирской области в 2009 году», которым определялось, что для оформления застройщиками целевых кредитов на завершение строительства многоквартирных жилых домов в 2009 году банкам будут предоставлены государственные гарантии Новосибирской области. Инициативу губернатора поддержали депутаты областного Совета. Были внесены соответствующие изменения в программу государственных гарантий Новосибирской области.

При администрации области была создана специальная комиссия во главе с заместителем губернатора Владимиром Анисимовым, в состав комиссии входят представители областной администрации, облсовета, мэрии, руководители нескольких крупных банков, ипотечных агентств, ассоциации строителей. Комиссия рассматривает каждый объект в отдельности, с учетом степени его готовности, наличия договоров долевого участия, способности застройщика закончить строительство. После рассмотрения комиссией и вынесения положительного решения, обращения поступают в департамент финансов и налоговой политики, специалисты которого проверяют финансовую отчетность компаний. Департамент выносит решение о размере и сроке предоставления гарантии, основываясь на решении комиссии. После этого застройщик может обратиться в банк для получения кредита. Гарантия выдается на срок до шести месяцев под залог имущества, размер обеспечения – 30 % от суммы госгарантии.

Государственная гарантия – это гарантия со стороны Новосибирской области о возврате кредита, взятого застройщиком.

В сегодняшних условиях, когда имущество застройщиков практически не рассматривается банками как залог или рассматривается с понижающими коэффициентами, государственная гарантия становится очень солидным основанием предоставления займа со стороны коммерческого банка. Всего на выдачу гарантий в бюджете предусмотрен 1,5 млрд руб. 90 % кредита гарантирует область и 10 % – банки.

Всего комиссией по вопросам предоставления государственных гарантий Новосибирской области были рассмотрены заявки от 26-ти организаций-застройщиков на завершение строительства 29-ти многоквартирных жилых домов, рекомендовано предоставление госгарантий 18-ти застройщикам на достройку 20-ти жилых домов общей площадью ввода 213595,49 м2 на сумму заимствований 1070,59 млн руб., объем госгарантий – 963,5312 млн руб.

Так, в июне губернатор Новосибирской области подписал документ о предоставлении еще одной государственной гарантии. Ее получит строительная компания «СЭФ-инвест» для завершения строительства жилого дома на улице Красина. Объем государственной гарантии составит не более 45 млн рублей. Теперь компания должна оформить кредит в банке, государственная гарантия будет служить его обеспечением.

На сегодняшний день решение о предоставлении государственных гарантий вынесено в отношении 11-ти организаций. Кроме «СЭФ-инвест» это: ООО ПСФ «Перлит-КБ» – жилой дом по ул. Громова, 14/1; ЗАО «Роснефтегазстрой-Академинвест» – ул. Балтийская, 25; ООО «УНИКОН» – МЖК г. Обь, южнее пос. Дорожников, дома 2, 5, 6; ЗАО МК «Сибиряк – г. Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк»; ООО «Строительная фирма “Проспект”» – жилой дом в р. п. Кольцово, микрорайон III, жилой дом № 8; ООО «Компания «Сибирь-Развитие» – жилой дом № 14 блок-секция 1. м/р Горский и жилой дом по ул. Рябиновая № 1, блок-секция 10, 11, 12 в Октябрьском районе, ООО «БИЛД» – жилой дом по ул. Динамовцев, № 15, ЗАО «Сибсервисстройреконструкция» – ул. Колхидская, 29, и ООО «Новосибирскстроймастер» – ул. Ельцовская, 39.

Облстат опубликовал данные о социально-экономическом положении Новосибирской области. В строительстве объем работ сократился до 43,9 % к уровню прошлого года. С начала года сдано в эксплуатацию 2,2 тыс. квартир общей площадью 185,4 тыс. м2, что составило 60,3 % прошлогоднего объема.

В мае под гарантию Новосибирской области Сибирским банком Сбербанка России была открыта кредитная линия на 55 млн рублей строительной фирме «Проспект» для завершения строительства жилого дома в наукограде Кольцово. Кроме того, банк прокредитует компанию «Сибирь-Развитие». Также положительные решения по выдаче кредитов под госгарантию были приняты: банком «Мой банк» в отношении ЗАО «Сибсервисстройреконструкция», Ханты-мансийским банком – в отношении ООО ПСФ «Перлит-КБ».

Госзакупки жилья

Программа расселения аварийного жилья с целью стимулирования жилищного рынка, поддерживаемая Фондом содействия реформированию ЖКХ, начала действовать в новосибирской области еще в конце 2008 года. Из Фонда Новосибирская область получила почти 430 млн руб., 223 млн руб. было выделено из областного бюджета.

В программу вошли девять муниципальных образований: Куйбышев, Карасук, Черепаново, Татарск, Тогучин, Новосибирск, Бердск, Барабинск, Обь. Для переселения жителей аварийных домов планировалось приобрести более 450-ти жилых помещений. Таким образом, программа одновременно решает задачу расселения аварийного жилого фонда и стимулирует рынок нового жилья, поскольку приобрести помещение регион может только в домах высокой степени готовности – от 70 %.

Однако в первом туре госзакупок, который состоялся в январе этого года, Новосибирская область приобрела у застройщиков 158 из планируемых 467-ми квартир на общую сумму 296,5 млн рублей. Квартиры были приобретены только в районных центрах и периферийных городах региона, а в областном центре строители продавали менее охотно. В рамках второго тура госзакупок жилья Новосибирская область вновь приобрела у застройщиков только 110 из планируемых 309 квартир в домах высокой степени готовности.

Последний тур запроса котировок проводился по двум муниципальным образованиям – Новосибирску и Бердску. Торги признаны состоявшимися более чем по 100 жилым помещениям Бердска и около 50-ти – Новосибирска. По словам заместителя губернатора Владимира Анисимова, в рамках программы осталось приобрести около 30-ти жилых помещений – в Новосибирске, Бердске и Оби. Согласно протоколам, размещенным на официальном сайте государственных и муниципальных заказов Новосибирской области, в Новосибирске куплено 75 квартир за 81,061 млн рублей; в Бердске – 14 (22,521 млн рублей); в Барабинске – 12 (20,858 млн рублей); в городе Обь – семь (30,481 млн рублей); в Татарск– две (3,359 млн рублей).

Причина низкой популярности госзакупок – в цене квадратного метра, установленной Минрегионразвития. Многим новосибирским строителям будет сложно снижать цены до установленной Министерством регионального развития РФ планки в 34,6 тыс. руб. за квадрат. Кроме того, требования к предоставляемому жилью достаточно жесткие: «под ключ», с электрической напольной плитой, ванной и сантехникой.

Аналогичная ситуация сложилась и в других крупных городах России. Готовое жилье, которое выкупается государством, строилось еще в прошлом году, когда цены на строительные материалы были очень высоки. Кроме того, многие компании работали на привлеченные средства, и проценты по кредитам входили в себестоимость. Таким образом, предложенные цены находятся практически на одном уровне с себестоимостью жилья и не вызывают энтузиазма у застройщиков.

Государство инвестирует в строительство жилья

Фонд содействия развитию жилищного строительства намерен проработать механизм инвестирования госсредств в завершение строительства жилья эконом-класса. До конца 2009 года фонд намерен выставить на аукционы 6070 участков федеральных земель, находившихся в распоряжении госорганов и не использующихся для их нужд. Программа аукционов, которые будут проводиться как от лица фонда, так и регионами, которым фонд передает земельные участки, должна начаться летом-осенью 2009 года, и предполагает строительство 5–6 млн м2 жилья эконом-класса на них в течение трех лет. Учитывая длительность строительного цикла, динамику объемов ввода жилья в строй в 2009 году, эта работа фонда сможет измениться не ранее конца 2010 года.

По данным Фонда содействия развитию жилищного строительства общая площадь жилья в незавершенном жилищном строительстве в РФ на март 2009 года без учета индивидуального строительства составляла 57,5 млн м2.

По данным Министерства регионального развития по состоянию на январь 2008 года таких объектов было 64,2 млн м2, из них замороженных – 5,65 млн м2. Из общего объема жилого «недостроя», рассчитал фонд РЖС, 32,2 млн м2 (4320 объектов, 706 тыс. квартир), должны быть введены в строй в 2009 году, 12,6 млн м2 (1697 объектов, 278 тыс. квартир) – в 2010 году. При этом структура незавершенного строительства такова: эконом-класс – 25,8 млн м2, среди которого в стадии готовности до 30 % находятся 6,7 млн м2 жилья (107 тыс. квартир), от 30 до 70 % – 9 млн м2 (144 тыс. квартир), 10,2 млн м2, или 180 тыс. квартир эконом-класса, завершены более чем на 70 %.

Последние представляют собой наиболее интересные объекты для инвестирования, учитывая проблемы строительных компаний. При этом свободных от обязательств квартир (в первую очередь, не связанных договорами долевого инвестирования) среди «недостроя 2009 года» – 3,12 млн м2, или 49929 квартир эконом-класса. Среди объектов со сдачей в 2010 году площадь свободной от обязательств жилой недвижимости эконом-класса – 3,2 млн м2 (57 тыс. квартир). На 2009–2010 годы имеются и 2,8 млн м2 свободной от обязательств жилой недвижимости иного класса (преимущественно бизнес-класса), или около 50 тыс. элитных квартир в разной степени готовности.

Меры поддержки строителей в Новосибирской области начинают приносить первые результаты: уже получены первые кредиты по госгарантиям, проводятся торги по закупке готовых квартир государством. Это позволяет областным властям надеяться, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, в области будет введено 980 тыс. квадратных метров жилья, и таким образом будет достигнута отметка 50 % от показателей 2008 года по объему производства строительной продукции.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное