Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства создан Правительством России с целью урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками. Миссия Фонда – исключить финансовый риск для граждан, покупающих квартиру в строящемся доме, обеспечить защиту их прав и законных интересов в случае банкротства застройщика, создать на территории РФ безопасный и честный рынок долевого строительства. Сейчас в Фонде аккумулировано около 35,2 млрд руб. – это взносы застройщиков в компенсационный фонд: 1,2 % с каждого договора долевого участия.

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства

Начнем с цифр. По данным отчета Рейтингового агентства строительного комплекса, с 1 января по 10 сентября 2019 года в России выявлено 133 застройщика-банкрота, которые в совокупности возводят 709 домов общей жилой площадью 2,95 млн м2.

Среди банкротов подавляющее большинство – небольшие застройщики. У 103 из них в стадии строительства в настоящее время находится не более 4 домов, а средняя жилая площадь этих домов не превышает 8 тыс. м2.

В 3 % случаев банкротств застройщиков заявителем выступил Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Площадь строительства – 315 тыс. м2, это 11 % от общего количества.

Например, недавно стало известно, что Фонд защиты прав участников долевого строительства добился банкротства застройщика в Кузбассе. Арбитражный суд Кемеровской области признал банкротом застройщика «Феникс-строй» по заявлению Фонда защиты прав участников долевого строительства. Как говорится в решении суда, в отношении компании введена процедура конкурсного производства сроком на 1 год.

По материалам арбитража, заявление было подано фондом из-за наличия задолженности застройщика на сумму 21 млн руб., неисполнения им обязательств по передаче дольщикам жилых помещений и приостановкой операций по счетам компании. «Феникс-строй» возводил 16-этажный 240-квартирный жилой дом в Кемерове, а также реконструировал 4-этажный дом.

Напомним, по федеральному закону № 214-ФЗ застройщики многоквартирных домов или другой недвижимости обязаны отчислять взносы в компенсационный фонд долевого строительства в отношении договоров долевого участия, которые предусматривают передачу квартир дольщикам. Застройщик уплачивает обязательные взносы на номинальный счет Фонда – в компенсационный фонд долевого строительства. Размер взносов в Фонд составляет 1,2 % от согласованной сторонами цены. Средства вносятся не менее чем за 3 дня до подачи документов в Росреестр.

В некоторых случаях по запросу застройщика Фонд возвращает денежные средства, уплаченные в качестве обязательных взносов. Это происходит в течение 5 рабочих дней в случае, если: орган регистрации прав отказал в госрегистрации ДДУ, стороны отказались от совершения сделки, застройщик уплатил излишнюю сумму, ДДУ был расторгнут, за исключением расторжения договора в ходе процедур по делу о банкротстве застройщика.

Для застройщика сотрудничество с Фондом – это репутация: люди доверяют застройщику, потому что Фонд гарантирует безопасность их вложений.

Дольщикам Фонд гарантирует возврат средств с помощью компенсационного фонда, даже если застройщик признан банкротом. По закону в этом случае дольщик получает денежную компенсацию либо квартиру, которую достроит новый застройщик на те деньги, которые предыдущий уплачивал в Фонд в виде взносов. Решение о варианте компенсации принимается на общем собрании дольщиков.

В Новосибирской области также будет создан Фонд защиты дольщиков. В соответствии с изменениями законодательства о долевом строительстве, вступившими в силу с 1 июля 2019 года, губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым было поручено проработать вопрос о создании некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области».

Как прокомментировал министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт, в настоящее время осуществляется формирование пакета документов, необходимых для функционирования данной организации.

Создаваемый Фонд будет осуществлять функции застройщика «проблемных объектов» на территории Новосибирской области, при условии передачи таких объектов в управление Фонда от конкурсных управляющих или созданных гражданами ЖСК. При этом достройку «проблемных» объектов планируется осуществлять с учетом привлечения средств федерального и регионального бюджетов.

В настоящее время правительством Новосибирской области совместно с Минстроем РФ и АО «ДОМ.РФ» проводится процедура согласования вопросов софинансирования деятельности создаваемого «Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области» и списка объектов, которые будут достроены в рамках деятельности новой организации. Планируется, что в нашем регионе Фонд начнет работу с октября.

По данным Управления Росреестра по Новосибирской области, строительство 64 домов осуществляется с нарушением сроков. Целью создания Фонда как раз и является завершение строительства тех домов, которые строились на средства дольщиков. Под контроль будут взяты объекты, где застройщик признан банкротом, завершение строительства будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов.

Управление Росреестра также сообщило, что с начала 2019 года совместно с органами власти был разработан порядок по подготовке документов для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства на ул. Есенина, 12/1, ул. Зыряновской, ул. Галущака, 15, ул. Кошурникова, ул. Есенина, 65.

В этом году введены в эксплуатацию и поставлены на государственный кадастровый учет долгострои по ул. Залесского, 6 (застройщик ЖСК «Залесский») и ул. Беловежской, 16 (застройщик «СМУ-3»). Планируется ввод еще 3 долгостроев: ул. Учительская, 9 (ЖСК «На Учительской»), ул. Галущака, 15 (ЖСК «Галущака») и многоквартирный дом на ул. Декабристов (ЖСК «д. 10»).

Отметим, что региональные власти добились немалых результатов по завершению проблемных объектов. Так, с 2010 года при активном содействии регионального правительства удалось достроить порядка 100 проблемных объектов. Сотый долгострой, расположенный на ул. Беловежской, был сдан в июне 2019 года. Также за последнее время в Новосибирске удалось сдвинуть с мертвой точки процесс достройки по таким проблемным объектам, как долгострои на ул. Тульской, ул. Залесского: по ним поставлена четкая задача – сдать до конца 2019 года.

Однако, по словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, проблемы, связанные с долевым строительством, весьма актуальны для нашей области.

«Позитивной динамики в сфере долевого строительства в нашем регионе удается добиться за счет системных мер, в диалоге областных властей, органов местного самоуправления, застройщиков, самих граждан. Правительством Новосибирской области успешно применяется ряд мер господдержки в этом направлении: особо продуктивно показал себя механизм масштабных инвестиционных проектов для достройки объектов долевого строительства: в настоящее время в регионе реализуется 8 таких проектов. Важную роль играет и предоставление субсидий на оплату договоров технологического подключения «проблемных объектов» к инженерно-технологическим сетям, на благоустройство придомовых территорий и установку лифтового оборудования – только за последние 3 года на эти цели было направлено около 360 млн руб. из бюджетов региона и областного центра», – напомнил глава региона.

Кроме того, Андрей Травников подчеркнул, что министерством строительства Новосибирской области совместно с органами местного самоуправления разработан региональный план-график по защите прав обманутых дольщиков.

Министр строительства региона Иван Шмидт отметил, что схема достройки долевых домов принимается адресно практически по каждому объекту-долгострою, возводящемуся с участием средств граждан.

Для упрощения этого процесса минстрой региона предложил разработать алгоритм действий для реализации прав дольщиков по достройке домов. Будет выпущена специальная памятка-разъяснения, включающая полный набор возможных действий по достройке жилья для граждан, вложивших средства в строительство квартир.

Как подчеркнул заместитель министра строительства Новосибирской области Алексей Колмаков, в настоящее время в условиях изменений законодательства и внедрения проектного финансирования в строительной сфере для граждан, вложивших собственные средства в строительство жилья, необходимо четко обозначить алгоритм всех возможных действий по достройке домов и получению жилья.

«Сегодня остается много вопросов по ведению реестра проблемных домов, реестра обманутых дольщиков. В условиях изменившегося законодательства граждан нужно четко сориентировать, какие действия и в каких случаях необходимо предпринять, чтобы реализовать свои права», – прокомментировал Алексей Колмаков.

Министерство строительства Новосибирской области сформирует свои предложения по созданию памятки-разъяснения для реализации прав дольщиков и направит их в ГК «ДОМ.РФ» для доработки алгоритма и распространения в субъектах РФ.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное