Законодательные инициативы

В сентябрьском номере «Всё о новостройках» продолжает знакомить читателей с интересными законодательными инициативами. На этот раз: ограничение прав стариков распоряжаться жильем, обязательная продажа жилья при наследовании долей в квартире, запрет переуступки ипотечных требований и расселение аварийного жилья.

Законодательные инициативы

1,2 – 3 – 6 %

Глава комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев сообщил, что с 1 октября 2018 года размер взносов застройщиков жилья в фонд защиты дольщиков может вырасти до 3 % от цены договора долевого участия. А с 1 января 2019 года – до 6 %. По мнению депутата, такая мера должна стимулировать застройщиков переходить на эскроу-счета и банковское сопровождение.

Напомним, Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства был зарегистрирован в форме публично-правовой компании в октябре 2017 года. Сейчас застройщики обязаны перечислять в него взносы в размере 1,2 % от ДДУ по всем новым объектам. Неуплата взноса является основанием для отказа в государственной регистрации договоров.

Кому за 70

Депутаты опять подняли тему запрета на совершение сделок с недвижимостью гражданам старше 70 лет. По замыслу авторов инициативы таким владельцам квартир нельзя будет продать или подарить свой дом или квартиру без разрешения органов опеки. Кроме того, в Госдуме рассматривают законопроект об обязательной продаже квартир, полученных в наследство в долях.

Напомним, впервые идея запретить старикам распоряжаться собственным имуществам, появилась в 2016 году. Спустя два года после первоначальной идеи депутатов о признании граждан, достигших возраста 70 лет или даже 65 лет, фактически недееспособными, среди депутатов есть желающие реанимировать этот законопроект. Парламентарии предлагают запретить таким пожилым людям совершать любые сделки с недвижимостью без согласия социальных органов. Таким образом, депутаты хотят защитить граждан от «черных маклеров».

Сейчас есть ограничение только в случае, если человек страдает каким-то психическим заболеванием либо ограничен в дееспособности или признан недееспособным. Но если ограничить право реализации имущества пенсионерам, ни один мошенник не сможет продать эту квартиру и завладеть ею, потому что государство будет контролировать эти вопросы. То есть если государство решит ограничить право реализации имущества всем пенсионерам, достигшим определенного возраста, то решать вопрос о целесообразности той или иной сделки будут представители органов опеки и попечительства, согласие которых станет обязательным условием дарения квартиры любимому внуку или передача ее по договору ренты постороннему человеку. Связано с тем, что за последние несколько лет в России увеличилось примерно на 20 % количество заключений юристов о «черных» сделках на рынке недвижимости.

В 2016 году аналогичная инициатива депутатов не получила поддержки общественности. Тогда говорили об ущемлении конституционных прав пожилых людей на распоряжение своим имуществом. Но как эта инициатива уживается с увеличением пенсионного возраста?

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает некорректным предложение об ограничении прав стариков совершать сделки с собственным жильем.

«Считаю, что законодательно ограничивать людей старше 70 лет в праве распоряжаться своей собственностью юридически некорректно. Особенно сейчас, когда поднимается планка пенсионного возраста, когда в 70 лет вполне бодрые люди продолжают активно работать. Как известно, насильно осчастливить нельзя, тем более когда этот процесс влечет за собой ограничение прав человека», – заявила Татьяна Москалькова.

Омбудсмен уточнила, что понимает, что авторы данной инициативы руководствовались благими намерениями. Тем не менее право собственности в России подразумевает владение, пользование, а также свободное распоряжение, подчеркнула уполномоченный.

«Нельзя выкинуть из этого фундамента один кирпич, не нарушив тем самым огромное количество законов, первый из которых – Конституция», – пояснила Москалькова.

Она также добавила, что в России существует закон, по которому человеку, признанному полностью или ограниченно недееспособным, назначается опекун из числа родственников или сотрудников собеса.

Ой ты, доля моя

Другая суперидея: запрет на наследование долей квартиры. Эту идею еще несколько лет назад выдвинул депутат Андрей Свинцов. Предполагалось, что такое решение положит конец семейным ссорам наследников и решит проблему рейдерского захвата жилья. Парламентарий предложил обязать наследников продать жилье в течение трех месяцев с момента вступления в наследство. Срок не является окончательным, его можно будет продлить до шести месяцев, если все наследники долей в квартире или доме согласятся. Если же они не смогут самостоятельно найти покупателя для такого жилья, то его будут реализовывать на конкурсной основе государственные уполномоченные службы. Как быть с теми людьми, которые проживают в такой квартире или доме и могут даже не являться наследниками, неизвестно.

Запрет переуступки ипотечных требований

Общероссийский народный фронт направил в Банк России предложения по совершенствованию механизмов защиты ипотечных заемщиков. ОНФ считает необходимым проработать запрет выдачи и уступки ипотечных жилищных кредитов небанковским (нерегулируемым) финансовым организациям.

«Банк России изучит данные предложения. Банк России совместно с Минфином России, членами Госдумы и Совета Федерации подготовили поправки в ряд законодательных актов, ограничивающие круг лиц, имеющих право выдавать как ипотечные займы, так и потребительские кредиты/займы, исключительно финансовыми организациями, поднадзорными регулятору или определенными АИЖК», – сообщили в пресс-службе ЦБ.

Согласно предложениям Банка России, даже однократная выдача такого кредита/займа будет запрещена лицам или организациям, не имеющим соответствующего статуса. Это также поможет решить проблему «черных кредиторов», которые нередко маскируются под микрофинансовые организации, обратил внимание регулятор.

Кроме пересмотра регулирования ипотечных требований, ОНФ предложил рассмотреть возможность изменения графика платежей и реструктуризации нескольких обязательств одного заемщика.

«В целях минимизации злоупотреблений со стороны граждан допустимо ограничить применение такой стабилизирующей нормы только случаями, когда одно из заемных обязательств является ипотечным кредитом», – считают в ОНФ.

Действующее в настоящее время законодательство не препятствует выдаче займов под залог недвижимости (ипотеки) любым юридическим или физическим лицом (индивидуальным предпринимателем), не поднадзорным Банку России. В ряде случаев это приводит к нарушению прав заемщиков и потере ими жилья, причем доказать факт недобросовестных действий со стороны кредитора бывает довольно сложно при наличии собственноручных подписей пострадавших на договорах.

Расселение аварийного жилья

Стало известно, что Правительство России внесет в Госдуму законопроект о постоянно действующем механизме расселения аварийного жилья осенью. Об этом сообщил вице-премьер РФ Виталий Мутко. По его словам, документ будет предусматривать сохранение Фонда ЖКХ и механизма софинансирования со стороны регионов. Кроме того, отметил Мутко, в ряде случаев документ будет позволять использовать рыночные механизмы. Например, в регионах с дорогой землей, в которых можно будет заинтересовать инвесторов. Наконец, жителям аварийных домов, не являющимся собственниками квартир, может быть предложено переселение в арендный или социальный фонд, добавил вице-премьер.

«Нужен механизм, который бы всех устроил», – подчеркнул вице-премьер.

Виталий Мутко отметил, что на расселение аварийного жилья в России ежегодно нужно направлять не менее 40 млрд руб. Окончательно объемы финансирования программы расселения аварийного жилья станут понятны после утверждения 20 сентября Правительством параметров федерального бюджета.

14+

Депутат Госдумы от ЛДПР Василий Власов предложил Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Центральным банком разрешить выдачу ипотеки россиянам с 14 лет с закрепленным правом сдавать недвижимое имущество в аренду. Соответствующее предложение депутат Госдумы направил в Минстрой.

«Проблема обеспечения жильем молодых людей уже много десятилетий носит нерешенный характер. Учитывая, что одним из самых распространенных способов приобретения недвижимости является ипотека, следует разработать юридический механизм совместно с Банком России, при котором лицам уже в 14-летнем возрасте выдавалась ипотека с закрепленным правом сдавать недвижимое имущество в аренду», – считает депутат.

Безусловно, в нашем обзоре мы охватили не все интересные депутатские инициативы. Например, не упомянули предложение запретить называть колбасой ненатуральные продукты, введение госрегулирования цен на бензин и разрешение на рекламу в детских телепрограммах.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное