Судьба нового моста пока под вопросом

Начало реализации проекта четвертого моста через Обь в Новосибирске, который должен пройти в створе Ипподромской магистрали и стать первым платным мостом в истории города, пока не определено. Вопросы к проекту, а вернее его финансовой составляющей, возникли у депутатов Законодательного собрания области.

Судьба нового моста пока под вопросом

По информации региональных властей, до 70 % стоимости этого масштабного проекта оплатит федеральный бюджет. Оставшиеся 30 % должны добавить регион, город и инвесторы, которые в будущем и будут получать плату за проезд по мосту. В 2014 году проект оценивался в 25 млрд руб., в марте 2016 года – в 32 млрд руб., в июне 2016 года – более чем в 49 млрд руб.

Напомним, во второй половине 2013 года правительством Новосибирской области и мэрией Новосибирска было принято решение о начале реализации инвестиционного проекта по строительству четвертого мостового перехода через Обь в створе Ипподромской магистрали. Рабочее название моста – Центральный. В связи с ограниченными возможностями бюджетов было принято решение, что строительство моста будет осуществляться на принципах ГЧП, а проезд по мосту будет платным. Было создано ООО «Центральный мост», в задачи которого входили заказ разработки проектной и конкурсной документации на строительство моста, организация и проведение инвестиционного конкурса.

В апреле 2014 года был объявлен конкурс на разработку проектной документации. Этот конкурс был инвестиционным по своей сути, поскольку победитель должен разработать проектную документацию за счет собственных оборотных или заемных средств, а оплата за проектирование осуществляется в течение двух лет. Выиграло конкурс ЗАО «Институт «Стройпроект».

По проекту протяженность трассы 6-полосного мостового перехода составит 5,1 км, при этом длина самого моста через Обь – 1,6 км. Кроме того, в проект входит путепровод на пересечении с железной дорогой, а также две транспортные развязки и пункт взимания платы. Такое решение позволит связать Ипподромскую магистраль, Красный проспект, ул. Большевистскую и Фабричную с выходом на мост. На Южную площадь съезда не предусмотрено. На левом берегу мост будет соединяться с транспортным узлом, в котором сходятся несколько транспортных потоков с улиц Станционной, Ватутина, Станиславского, Широкой, Планировочной, площадей Труда и Энергетиков и линия железной дороги. Транспортные потоки будут пересекаться в разных уровнях: ул. Станционной, проезда Энергетиков, ул. Планировочной, ул. Ватутина, ул. Станиславского и ул. Широкой. Проектируемая магистраль с мостовым переходом через Обь станет не только кратчайшей связью центра города с его южной и юго-западной частью, но также обеспечит прямой выход на федеральную автодорогу М51 «Байкал», М52 «Чуйский тракт» и М53.

Помимо разработки проектной документации в соответствии с контрактом в задачи победителя конкурса входило определение организационно-правовой модели проекта, разработка финансовой модели, конкурсной документации инвестиционного конкурса и проекта концессионного соглашения.

Финансовая модель была создана на основе транспортной модели Новосибирска. Как отметил Алексей Журбин, генеральный директор ЗАО «Институт «Стройпроект», за основу был принят реалистичный план развития улично-дорожной сети города с 2019 по 2035 год. Определен общий срок концессии – 20 лет – и предварительный график. Строительство мостового перехода намечено на IV квартал 2015 года по 2020 год, с 2020 по 2035 год мост будет эксплуатироваться концессионерами.

В рамках модели создан перспективный трафик на весь период концессионного соглашения. Перспективная интенсивность движения рассчитана с учетом данных социологического опроса при различных тарифах за проезд. По словам Алексея Журбина, расчеты показывают очень высокую востребованность мостового перехода.

Кроме того, четвертый мост, правобережный выход которого расположен в сердце города, у начала Красного проспекта и парка «Городское начало», планируется очень зрелищным. Самый длинный пролет – 234 м – с вантовым пилоном. Пилон высотой 113 м может быть монолитным железобетонным или металлическим решетчатой конструкции, это еще предстоит решить, а русловая часть моста будет представлять элегантную балку. Необходимость вантового пролета обусловлена тем, что на правом берегу мост выходит в центре города, где расположено большое количество различных коммуникаций.

В декабре 2015 года в Росавтодоре прошла презентация предлагаемых к реализации региональных дорожных ГЧП-проектов – претендентов на получение федеральной субсидии в 2016 году. В числе семи рассмотренных был и проект Новосибирской области – четвертый мостовой переход через Обь в г. Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства региона Сергеем Титовым. Тогда же сообщалось, что новосибирский проект – среди приоритетных уникальных инженерных сооружений, строительство которых будет финансировать Росавтодор. Также власти говорили о подготовке конкурса на право заключения концессионного соглашения и интересе к проекту со стороны российских и иностранных инвесторов.

Однако вновь тема моста прозвучала только в июне 2016 года, когда правительство региона предложило направить 355 млн руб. на пополнение уставного капитала ОАО «Центральный мост», занимающегося проектом четвертого моста.

Министр транспорта Новосибирской области Сергей Титов пояснил, что 355 млн руб. – это оставшаяся часть, которую должны внести в УК «Центральный мост», расходы на привлечение внешнего консультанта для сопровождения концессионного конкурса по четвертому мосту. Еще 620 млн руб. область в целом должна оплатить за выполнение проектно-сметной документации по объекту. Но депутаты усомнились не только в суммах, но и вообще в необходимости моста. Так, на заседании комитета Законодательного собрания по транспортной, промышленной и информационной политике депутат Александр Барсуков, заявив о том, что к распределению средств нужно подходить объективно, привел информацию о состоянии сельских дорог. По его данным, из 26 тыс. км сельских дорог в области ежегодно ремонтируется всего около 200. В то же время Новосибирск уже получил 100 млн руб. на проведение ремонта дорог, 160 млн руб. – на проект четвертого моста, сейчас речь идет о выделении еще 165 млн руб. Депутаты даже предложили из 355 млн руб. направить 200 млн руб. на сельские дороги. Им возразил первый вице-губернатор Новосибирской области Владимир Знатков, пояснив, что речь идет об оплате уже выполненных работ, и в случае возникновения кредиторской задолженности подрядчик будет иметь основания для обращения в суд.

Заместитель председателя Законодательного собрания Владимир Карпов отметил, что прежде чем разрабатывать и оплачивать проектно-сметную документацию, нужно принять решение о строительстве моста. Председатель комитета Федор Николаев не был так категоричен, подчеркнув, что среди депутатов нет противников строительства моста, а тем более привлечения в регион федеральных средств. Но у депутата вызывает сомнения финансовая схема проекта. Согласно этому оптимистическому прогнозу, в год за проезд по мосту необходимо собирать 3,5 млрд руб. Для Новосибирска эта сумма достаточно серьезная. Так, штрафов за нарушения ПДД в год собирается только 1,2 млрд руб. Но в случае если заявленная сумма не будет инвестором собрана, по концессионному соглашению региональный бюджет будет должен выплатить инвестору 91 млрд руб.

В результате обсуждения было принято решение рассмотреть вопрос строительства четвертого моста на круглом столе с участием всех заинтересованных сторон: правительства области, мэрии Новосибирска и городского совета, чтобы определить позицию и ответственность всех сторон при реализации проекта.

Через несколько дней по поводу четвертого моста высказался и губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. Глава региона заявил, что проект четвертого моста в Новосибирске пройдет предквалификацию. Таким образом власти намерены выяснить интерес к этому объекту со стороны потенциальных инвесторов. Конкурс на предквалификацию будет проведен до 1 августа. Среди инвесторов, рассматривающих возможность участия в проекте, – ведущие российские банки. Как прогнозируют специалисты Минтранспорта НСО, доходы с моста в первый год его работы составят 4,191 млрд руб. при стоимости проезда для легкового автомобиля – 150 руб., для большегруза – 700 руб.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com