«Умный город»

В России утвержден стандарт «Умного города» – набор базовых и дополнительных мероприятий, которые предстоит выполнять всем городам – участникам ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город» в срок до 2024 года. «Всё о новостройках» узнал, какие мероприятия включает стандарт.

«Умный город»

В реализации проекта «Умный город» принимают участие все субъекты Российской Федерации и города с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также все административные центры.

«Сегодня в мире нет единого понятия о том, что такое "Умный город", при этом многие города стремятся получить именно такое звание. Совместно с ведущими российскими экспертами в области цифровизации и основываясь на опыте других стран мы разработали набор мероприятий, выполнение которых необходимо при переходе к "умному городу" городу в России. Кроме того, для успешной реализации стандарта "умного города" мы сформировали открытую базу технологий и разработок – "Банк решений умного города", где размещены проекты, которые уже доказали свою эффективность и могут быть тиражированы», – отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Стандарт включает мероприятия по 8 направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.

Так, первым шагом станет внедрение цифровых платформ и сервисов по вовлечению горожан в управление городскими процессами, которые должны заработать в каждом регионе страны уже в 2020 году. Цифровые платформы по вовлечению жителей в процессы городского управления должны быть синхронизированы со всеми городскими службами. Онлайн-сервисы взаимодействия властей с горожанами позволят оперативно работать с обращениями и жалобами граждан, жители смогут вносить свои инициативы, публично обсуждать планы и приоритеты градостроительства, благоустройства и другие важные городские вопросы.

«Технически разработка самого приложения – онлайн-сервиса для вовлечения граждан – не такая сложная задача, ключевой вопрос – как интегрировать это приложение в систему управления городскими процессами и сделать его рабочим инструментом по управлению городом. Решением этого вопроса мы сейчас занимаемся», – подчеркнул Андрей Чибис.

Минстрой России планирует разработать техническое задание для создания типового приложения по вовлечению граждан в городские процессы, за основу будут взяты цифровые платформы, которые уже существуют, такие как «Активный гражданин», «Решаем вместе», «Добродел».

Ожидаемым эффектом от внедрения цифровых платформ по вовлечению жителей в решение городских проблем, по замыслу разработчиков стандарта, станет улучшение качества жизни граждан и качества управления городом через активное вовлечение жителей, возможность жителей публично сообщить властям о проблеме помогает органам исполнительной власти города своевременно обнаруживать и устранять возникшие сбои, увеличивает скорость реакции на проблемы, повышает прозрачность принимаемых решений.

Также сводная информация о жалобах и предложениях жителей будет способствовать принятию мер по совершенствованию деятельности городских служб. Вовлекая жителей в прозрачный и понятный процесс совместного управления городом на ключевых организационных стадиях – подача идей, принятие решений и контроль за исполнением, – муниципалитет обеспечивает полноправное эффективное партнерство власти и населения.

Также в качестве базовых требований в стандарте названо создание цифрового двойника города: поэтапное внедрение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, при необходимости – на базе существующих информационных систем, внедрение интеллектуальной транспортной модели муниципального образования, обеспечивающей анализ маршрутов движения общественного и частного транспорта, оценку уровня загруженности участков транспортной сети с целью оптимизации организации движения, внедрение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, В результате наличие единой базы достоверных данных позволяет повысить качество управленческих решений и эффективность использования городских ресурсов, в том числе за счет синхронизации работ.

Интеллектуальный центр городского управления подразумевает внедрение единой диспетчерской службы города, обладающей электронной базой актуальных сведений о параметрах функционирования города, работа которой синхронизирована со всеми экстренными службами и организациями, отвечающими за работу городской инфраструктуры, а также обеспечивающей выполнение сценариев. Ожидаемый эффект – повышение уровня безопасности социально значимых и других городских объектов. Также обеспечивается активное взаимодействие всех оперативных служб города с использованием платформы как единой базы для существующей инфраструктуры, систем видеонаблюдения, мониторинга и отраслевых информационных систем.

В разделе «Умное ЖКХ» планируется оснащение многоквартирных домов автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающими снятие и дистанционную передачу показаний температуры теплоносителя, давления, объема потребления, а также автоматизированными системами учета потребления холодной воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающими снятие и дистанционную передачу показаний давления и объема потребления и обеспечение приема данных с автоматизированных систем учета потребления коммунальных ресурсов в единую диспетчерскую службу города (Интеллектуальный центр городского управления), а в случае критических отклонений их показаний – выявление наличия фактов аварийных ситуаций и сроков их устранения с последующим контролем исполнения; синхронизация данных с ресурсоснабжающими организациями. В результате ожидается сокращение уровня потерь коммунальных ресурсов; сокращение сроков устранения аварий; обеспечение достоверности данных о фактическом потреблении коммунальных ресурсов и уровне их потерь; возможности формирования гибкой тарифной политики с использованием фактических данных о потреблении и стимулирование сокращения потерь коммунальных ресурсов; применение сведений автоматизированного учета потребления коммунальных ресурсов для выявления фактов их несанкционированного потребления.

Раздел «Инновации для городской среды» нацелен на энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественную подсветку. Для этого планируется внедрение энергоэффективных технологий при организации наружного (уличного) освещения, замена имеющейся подсветки административных и иных муниципальных зданий на энергоэффективные аналоги с применением регулирования яркости освещения и автоматическим отключением в зависимости от времени суток и погодных условий.

Также в этом разделе содержится такое базовое требование, как автоматизированный контроль за работой дорожной и коммунальной техники. Это позволит повысить уровень комфорта городской среды, обеспечить оперативное реагирование по устранению последствий погодных явлений и аварийных ситуаций, снизить расходы на топливо, увеличить качество выполненных работ, сократить срок обработки и выполнения поставленных задач, количество сбоев и внештатных ситуаций.

Опыт регионов

Планируется, что в рамках проекта «Умный город» будут тиражироваться эффективные региональные решения. Приоритетная задача проекта – отбор и тиражирование решений и технологий, доказавших свою эффективность. В банке проекта уже опубликовано 215 решений из 402 городов.

В марте Минстрой России одобрил еще 7 заявок на включение в пилоты по «Умному городу»: Калуги, Обнинска, Нижнего Новгорода, Саратова, Перми, Березников и Сатки.

Площадками по тестированию передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства, станут города-пилоты. Всего на участие в проекте в качестве пилотов заявки подал 41 город из 27 регионов.

В числе основных требований к пилотным городам – «дорожная карта» (или ее проект) по комплексной цифровизации городского хозяйства. При этом карта пилотного проекта должна включать в себя не только стандартные мероприятия, но и дополнительные, сформулированные муниципалитетом на основании анализа наиболее актуальных проблем. Заявка рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления; после одобрения между Минстроем России, субъектом Российской Федерации и городом заключается соглашение о реализации пилотного проекта.

«После того как мы оценили первую волну заявок, стало очевидно, что далеко не все претенденты способны выполнить те задачи, которые поставлены, поэтому принято решение о необходимости заключить соглашения с регионами и муниципалитетами, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты. Сегодня мы одобрили первые семь заявок из четырех регионов – и я поздравляю коллег с официальным стартом проекта на их территориях», – прокомментировал заместитель министра.

Ведомственный проект «Умный город» стартовал в России в 2018 году в пилотном режиме, а начиная с 2019 года стал обязательным в рамках сразу двух нацпроектов – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». В I квартале 2019 года должны быть утверждены региональные проекты.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное