Горный Алтай

Республика Горный Алтай характеризуется высокими рекреационными возможностями, что предопределяет не только структуру предложения, но и ценообразование.

Горный Алтай
Горный Алтай Горный Алтай Горный Алтай Горный Алтай Горный Алтай

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, земельный фонд Республики Алтай по состоянию на 1 января 2018 составлял 9 290,3 тыс. га и включал в себя все семь категорий земель.

Структура земельного фонда Республики Алтай обусловлена ее географическим местоположением. Так, именно географическое местоположение республики предопределило наибольшую долю земель лесного фонда 3 754,1 тыс. га, или 40.4 % в ее земельном фонде. На земли сельскохозяйственного назначения приходится 2 627,7 тыс. га, или 28,3 %, на земли запаса – 1 679,2 тыс. га, или 18,1 % земельного фонда республики, на земли особо охраняемых территорий, соответственно, 1 143,7 тыс. га, или 12,3 %.

Наиболее значительным изменениям подвержены земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса. Как правило, эти изменения находятся в прямой зависимости от потребности в них субъектов занимающихся сельскохозяйственным производством и изменения одной категории земель вызывают соответствующие изменения другой. Земли сельскохозяйственного назначения увеличились в 2017 году на 6,4 тыс. га, в том числе за счет перевода земель из категории «земли запаса» в земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства и расширения крестьянских и личных подсобных хозяйств 7 082 га, за счет земель промышленности 12 га.

В то же время земли сельскохозяйственного назначения переводились в земли населенных пунктов – 319 га, в земли промышленности – 279 га, в земли особо охраняемых территорий – 51 га.

Земли населенных пунктов в 2017 году увеличились на 331 га в основном за счет земель сельскохозяйственного назначения – 319 га, земель промышленности – 10 га, а земли запаса уменьшились в 2017 году на 7 361 га в основном за счет перевода в земли сельскохозяйственного назначения.

Земли промышленности увеличились на 528 га в основном за счет земель сельскохозяйственного назначения (267 га) и земель запаса (270 га). Уменьшились незначительно – 10 га – за счет перевода в земли населенных пунктов.

Населенные пункты

Общая площадь земель населенных пунктов на начало 2017 года составила 46,9 тыс. га. В 2017 году общая площадь земель населенных пунктов увеличилась на 0,3 тыс. га и на 01.01.2018 составила 47,2 тыс. га, из них: в границах Горно-Алтайска – 9,1 тыс. га, в границах сельских населенных пунктов – 38,1 тыс. га.

Физико-географическое положение республики таково, что ее территория располагается в низкогорной, среднегорной и высокогорной зонах, колебания абсолютных отметок составляют от 250 до 4 506 м – гора Белуха. Населенные пункты располагаются в основном в долинах горных рек и ручьев и зачастую окружены лесными землями в составе разных категорий земель, и землями сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство обусловило то, что земли населенных пунктов увеличились за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения – 319 га. В 2016 году увеличение площади населенных пунктов произошло в основном за счет земель лесного фонда.

В республике только один населенный пункт имеет статус города, остальные – села. В 2000-е годы появился значительный спрос на земельные участки, прежде всего, для индивидуального жилищного строительства и приусадебные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

В структуре земельных угодий населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на сельскохозяйственные угодья – 51,1 %, или 24,1 тыс. га. Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, огородничества и садоводства, составляют 12,34 тыс. га, или 26,1 %.

Заповедные земли

В состав земель природоохранного и рекреационного назначения на территории республики входят: земли, предоставленные Алтайскому и Катунскому государственным заповедникам, Ботаническому саду СО РАСХН, под базы отдыха и турбазы, детские оздоровительные лагеря, детско-юношеские спортивные школы, спортивные базы различных учреждений, предприятий и организаций.

В 2014 году был создан «Национальный парк "Сайлюгемский"» в Кош-Агачском районе. В земли особо охраняемых территорий и объектов переведено 1 104 10,6 га. На эти земельные участки в 2015 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Кроме того, на территории республики имеется заказник «Шавлинский» площадью 307,2 тыс. га. На территории Усть-Коксинского района – природный парк «Белуха» площадью 131,3 тыс. га. В 1999 году в список природных объектов мирового наследия включены пять объектов республики: Алтайский и Катунский государственные заповедники, гора Белуха и левобережье Телецкого озера.

Постановлением правительства Республики Алтай в 2005 году создан природный парк «Зона покоя Укок» площадью 254 204 га. Землеустроительные работы в отношении границ и территории данного природного парка не проводились. Сведения о границах данной территории, составе земель по категориям и структуре угодий в Управление Росреестра по Республике Алтай в установленном порядке не поступали. Сведений о границах и, соответственно, о площадях г. Белуха, и левобережья Телецкого озера нет.

В состав земель природно-оздоровительного назначения входит санаторий «Чемал», к землям рекреационного назначения относятся земли, занятые туристическими базами, базами отдыха, детскими оздоровительными лагерями. Основная часть таких земель находится в Чемальском и Турочакском районах.

На территории республики объявлено 44 памятника природы республиканского значения. В 1998 году была сделана попытка провести инвентаризацию земель, занятых памятниками природы, но из-за отсутствия средств эта работа осталась не выполненной. Границы памятников природы в установленном порядке не установлены.

Земли особо охраняемых территорий занимают 1 143,7 тыс. га, или 12,3 % территории республики.

Собственность

В соответствии с действующим законодательством, по данным государственной статистической земельной отчетности на 1 января 2018 года, в республике сложилось три формы собственности: частная, государственная и муниципальная. Общая площадь земель, находящихся в собственности Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2018 года составила 4 192,1 тыс. га. Площадь земель, находящихся в федеральной собственности в границах населенных пунктов, составляет 2,3 тыс. га. Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, составляет 366,5 тыс. га. Площадь земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, составляет 3 754,1 тыс. га.

Общая площадь земель, находящихся в собственности Республики Алтай, по состоянию на 01.01.2018 года составила 16,1 тыс. га. Общая площадь земель, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01.01.2018 года составила 68,2 тыс. га.

В частной собственности находятся земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, транспорта и земли особо охраняемых территорий и объектов. Из общей площади земель населенных пунктов 47,2 тыс. га в частной собственности находится 8,7 тыс. га, или 18,4 %. За счет оформления своих прав гражданами, в том числе в рамках «дачной амнистии», площадь земель населенных пунктов, находящихся в собственности граждан, увеличилась на 0,2 тыс. га.

По состоянию на 01.01.2018 года площадь земель населенных пунктов составила 47,2 тыс. га, из них: площадь городских населенных пунктов составляет 9,1 тыс. га, площадь сельских населенных пунктов – 38,1 тыс. га. Из общей площади земель населенных пунктов в собственности граждан находится 8,7 тыс. га (18,4 %), собственности юридических лиц 0,2 тыс. га. (0,4 %), в государственной собственности – 38,3 тыс. га (81,2 %). Из общей площади земель городских населенных пунктов в собственности граждан находится 1 тыс. га (11 %), в государственной собственности 8,1 тыс. га (89 %). Из общей площади земель сельских населенных пунктов в собственности граждан находится 7,7 тыс. га (20,2 %), в собственности юридических лиц 0,2 тыс. га. (0,5 %), в государственной собственности – 30,2 тыс. га (79,3 %).

В границах г. Горно-Алтайска практически все земли, предоставленные в собственность, составляют земельные участки, предоставленные гражданам для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства.

В сельских населенных пунктах также в большинстве случаев в собственность граждан предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земли), индивидуального жилищного строительства. В последние годы участились случаи выкупа земельных участков, предоставленных для размещения объектов промышленности и торговли.

Садоводство получило свое распространение преимущественно на территории г. Горно-Алтайска и Майминского района. На территории города имеется 79 садоводческих товариществ, объединяющих 6 921 садовода, на территории Майминского района – 49 и 2 532 соответственно. Площадь земель, предоставленных гражданам для этих целей, составляет 0,7 тыс. га.

В последние годы на территории республики появились дачные некоммерческие объединения – 131 объединение на 0,2 тыс. га.

В собственность граждан передаются земли, занятые садовыми участками, личными подсобными хозяйствами (приусадебные участки), предоставленные для организации и ведения крестьянских (фермерских хозяйств) в сельской местности. На территории г. Горно-Алтайска земельные участки предоставляются и переоформляются в собственность для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства, занятые строениями, которые находятся в собственности граждан.

Рынок земли

До кризиса на земельном рынке Горного Алтая наибольшим спросом пользовались земельные участки, прилегающие к реке Катуни в черте населенных пунктов. Предложение цен на подобные участки в зависимости от местонахождения варьировалось от 4 млн до 10 млн руб. за гектар. Земли сельхозназначения, прилегающие к Катуни, Чуйскому тракту, населенным пунктам, котировались по цене от 1,5 до 4 млн руб. Земли сельхозназначения на расстоянии от 1 до 5 км от ключевых существующих и планируемых туристических объектов продавались по цене от 250 до 500 тыс. руб. за га.

В 2016 году стоимость участков для индивидуальной жилищной застройки колебалась от 125 тыс. до 14 млн руб. При этом стоимость отдельной сотки земли – от 10 до 233 тыс. руб. Главным ценообразующим фактором является пригодность надела для ведения туристического бизнеса: наличие всех коммуникаций, близость к воде, лес, видовые характеристики.

И сегодня наибольшим спросом пользуются земельные участки на берегах Катуни и ее притоков, в основном в Чемальском районе, а также вблизи Телецкого озера и на берегах реки Бии. Покупают землю чаще всего под строительство туристических баз и частных поместий. Соответственно, наибольшим спросом пользуются земельные участки относительно небольших размеров: от 12 соток до 2–3 га.

Предложение участков также достаточно широко. Например, продается земельный участок площадью 3 га в курортной зоне, расположенной недалеко от села Анос и Элекмонар в Чемальском районе. «В 200 м от участка протекает река Катунь, рядом подвесной и опорный мосты, вдоль участка проложена асфальтированная дорога. По участку протекает горный ручей. Рядом расположен развлекательный комплекс «Рублевка», Чемал, аквапарк на базе "Турсиб"», – говорится в объявлении. Цена участка – 2,1 млн руб.

Земли ИЖС предлагаются по цене от 30 до 80 тыс. руб. Так, купить участок 12 га в Чемале с подведенными коммуникациями можно за 350 тыс. руб., а в Чемальском районе участки по 15 соток продаются по 1,2 млн руб., но это на берегу Катуни.

Земли сельхозназначения стоят дешевле. Участок 97 соток вдоль горного ручья можно купить за 1,1 млн руб., т. е. примерно за 11 тыс. за сотку.

В 2015 году цены на землю в Горном Алтае резко упали, падение продолжилось и в последующие годы. Сегодня инвесторы возвращаются в республику, что отражается на ценах.

Горно-Алтайская автономная область образована в 1922 году, с 1938 года по 1990 год входила в состав Алтайского края. В соответствии с Законом РСФСР «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» от 3 июля 1991 года № 1539-1 Горно-Алтайская автономная область в существующих границах преобразована в Горно-Алтайскую ССР. В 1992 году по инициативе органов власти и общественности республики переименована в Республику Горный Алтай и затем в Республику Алтай – постановление Верховного Совета Республики Горный Алтай от 08.02.1992 № 54-1 и постановление Верховного Совета Республики Алтай от 07.05.1992 № 31-2.

Столицей Республики Алтай является Горно-Алтайск, расположенный в 104 км от ближайшей железнодорожной станции – Бийска. На территории республики нет железных дорог. Путями сообщения являются автомобильные дороги, главная из которых – автодорога федерального значения М–52 «Чуйский тракт» Новосибирск – Бийск – Ташанта. Протяженность ее составляет 967 км, из которых более 500 км проходит по территории Республики Алтай.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное