Об основных направлениях работы департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска рассказал и. о. начальника департамента – начальник управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска Юрий Кузнецов.
Юрий Анатольевич, департамент является распорядителем дохода от земельного ресурса, принадлежащего муниципалитету. Как решается проблема недостаточных платежей за земельные участки?
Проблема, действительно, существует, она неоднократно озвучивалась на различных уровнях. В настоящее время на территории заключено порядка 1,4 тыс. договоров аренды земли под строительство. Размер годовой арендной платы по ним в совокупности составляет 2 млрд руб. При этом задолженность по аренде составляет 2,7 млрд руб., в том числе 1,7 млрд руб. – за участки, выделенные под жилищное строительство.
... в Новосибирске в настоящее время остались подготовленные под строительство площадки, в основном не предназначенные для жилищного строительства.
Департамент ведет активную работу по взысканию. Вся задолженность структурирована, часть находится в исполнительном производстве, часть – суде и на досудебной работе. В частности, мы принимаем меры по заключению мировых соглашений. Однако складывается тенденция, когда, выполняя обязательства по мировому соглашению, строительная организация одновременно накапливает текущую задолженность по аренде. И мы вынуждены снова начинать весь процесс, проводя как досудебную работу, так и в суде.
Также мы принимаем еще целый комплекс мер по взысканию задолженности. В том числе заключено соглашение о совместной работе со службой судебных приставов. Применяем в отношении строительных организаций и такую непопулярную меру, как арест имущества. Кроме того, в этом году мы начинаем работать по признанию должников банкротами. В настоящее время поданы иски по банкротству 17 строительных компаний.
Недавно губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий предложил свое видение выхода из ситуации: «Существует проблема задолженности по арендной плате за выделенные под застройку участки. Но сегодня законодательство позволяет превратить задолженность в государственный заказ для компании-должника. Это непросто: нужно разместить госзаказ, чтобы должник выиграл тендер, выполнил работы, получил оплату, и погасить этими средствами задолженность по аренде земли. Таким образом, можно вернуть в бюджет 400–500 млн руб., но самое главное – улучшить финансовое положение организаций, которые оказались в непростой ситуации».
Предоставляются ли в городе новые участки под строительство? Есть ли на них спрос? В том числе для строительства жилья?
Что касается новых участков для строительства, то по действующему земельному законодательству они могут быть получены строительными организациями только в результате победы на торгах. Сейчас нет договоров с предварительным согласованием, как это было ранее. Отмечу, что в Новосибирске в настоящее время остались подготовленные под строительство площадки, в основном не предназначенные для жилищного строительства.
Больших свободных территорий под жилищное строительство в городе нет. Новое жилье в Новосибирске в ближайшей перспективе будет строиться в рамках программы развития застроенных территорий. С 2009 года, когда была запущена эта программа, было проведено большое количество торгов и заключено 39 договоров РЗТ. В настоящее время действует 30 из них. По существующим договорам под снос и расселение попадают 110 многоквартирных домов, из них 76 домов должны расселить застройщики, 34 – мэрия Новосибирска.
Кроме того, 22 января 2015 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс, предусматривающие возможность поэтапного освоения застроенных территорий. В рамках нового закона уже заключено несколько договоров. Так, в 2016 году на торги было выставлено 12 таких территорий, было заключено 8 договоров, на эти участки был спрос. В первом полугодии 2017 года заключено 2 договора, еще одна территория в настоящее время торгуется и 6 – находится в проработке. В рамках этих территорий под расселение и снос попадает 34 дома. Планируем, что эти территории мы также выставим на торги в 2017 году, будут определены победители, и строители смогут зайти на новые площадки.
Комментарии (0)