Ольга Молчанова: «В последующие три года инвестиции в экономику Новосибирской области возрастут»

О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области до 2020 года рассказала министр экономического развития региона Ольга Молчанова.

Ольга Молчанова: «В последующие три года инвестиции в экономику Новосибирской области возрастут»
Структура валового регионального продукта, в % Торговля и платные услуги населению за 2016 год (млрд рублей) Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, % Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, % Основные параметры прогноза социально-экономического развития Новосибирской области и Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (темп роста в сопоставимых ценах к 2016 году,  2016 год – 100%)

Ольга Витальевна, недавно вы представили прогноз социально-экономического развития Новосибирской области до 2020 года. Из каких основных условий исходило министерство?

Экономика региона, как и в страны в целом, находится под влиянием внешних макроэкономических факторов. Среди основных мы выделили: сохранение позитивного настроения на глобальных рынках и высокой толерантности к риску, устойчивое сохранение темпов выше, чем в США и Европейском союзе, а также сохранение неустойчивого экономического роста в Китае и Индии, действии сделки ОПЕК+ до конца срока, сохранение текущего режима санкций.

Конечно, ранее в Китае рост составлял 10–13 %, а сейчас около 7 %, но это служит гарантом того, что будет спрос на энергоноситель, а в условиях соглашения об ограничении добычи нефти в формате ОПЕК+ может гарантировать не только стабильный спрос на нефть и газ – основные экспортные товары РФ, – но и стабильные цены.

При этом ключевыми изменениями, способствующими ускорению роста российской экономики, являются достижение целевого уровня инфляции, механизм сглаживания колебаний цен на нефть на экономику страны, предсказуемая и устойчивая динамика ценообразования, другими словами, шаги по созданию устойчивой среды для развития. Не менее важным фактором является активация кредитования инвестиционных проектов, включая расширение программы МСП «6,5», запуск инфраструктурной ипотеки и фабрики проектного финансирования. Безусловно, в ряду ключевых факторов – развитие цифровой экономики, причем в этом направлении Новосибирская область весьма конкурентоспособна.

Прогноз СЭР содержит оценку уровня экономики области. Какие отрасли являются локомотивами региональной экономики? Какова на сегодня структура ВРП? В частности, вы упомянули, что у нас хорошие позиции в цифровой экономике.

Если посмотреть на динамику за восемь месяцев текущего года, то по ряду отраслей индекс все еще менее 100 %, но если говорить, например, о промышленности, то по данным за январь – август уже 101,2 %.

По объему отгруженной продукции Новосибирская область на пятом месте в РФ, наш регион не самый промышленно развитый, но темпы роста положительные, в то время как в ряде других регионов – отрицательные. Безусловно, разница между нами и Красноярским краем очень велика, но, тем не менее, мы обгоняем такой регион, как Томская область, не говоря уже об Алтайском крае.

По сельскому хозяйству индекс также более 100 %. Хочу обратить внимание, что область очень серьезно увеличивает объемы производства продукции АПК.

По инвестициям мы на четвертом месте. В Новосибирской области прирост инвестиций за шесть месяцев составил 94,6 % к уровню аналогичного периода прошлого года, но в Красноярском крае – 79,1 %:, а в Республике Хакасия – 69,1 %. Проблема падения объема инвестиций характерна для большинства регионов СФО, даже для ресурсодобывающих. Поскольку сокращаются инвестиции, падают и объемы строительства, но постепенно темпы все-таки восстанавливаются: 83 % за январь – август 2017 года.

Что касается оптовой торговли, Новосибирская область – на первом месте в СФО, причем существенно опережает другие регионы. На втором месте – Иркутская область, это тоже транспортный центр, где оптовая торговля развивается высокими темпами. Розничная торговля не поражает, индекс 101 %, но в 5 регионах СФО из 12 показатель ниже 100 %. Платные услуги населению за восемь месяцев показали положительную динамику – 103,4 %, это почти 95 млрд руб.

Что касается оптовой торговли, Новосибирская область – на первом месте в СФО, причем существенно опережает другие регионы.

Принципиально важно, что реальные доходы населения начали расти и в связи с этим начал расти розничный товарооборот. Это, безусловно, очень важный фактор для оживления экономики в целом.

Средняя заработная плата в Новосибирской области составляет 32 тыс. 205 руб. Для сравнения, в Красноярском крае – 39 тыс. 868 руб. в Алтайском крае – 21 836 руб. Разница по этому показателю между Красноярским и Алтайским краями 182 %.

Что сдерживает развитие региональной экономики?

Среди основных факторов и ограничений, сдерживающих социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, на первое место мы поставили недостаточный уровень благосостояния населения. Если будет платежеспособный спрос со стороны населения, бизнес на это отреагирует сразу же и созданием новых рабочих мест, и увеличением объема выпуска существующей и разработкой новых видов продукции. Связано с этим и усиление конкуренции за людские ресурсы, потому что это основной инновационный материал, который способен и создавать новые технологии, и развиваться самостоятельно. Сейчас мы наблюдаем недостаток инвестиций, которые нужны для развития экономики, для увеличения объемов инвестиций нужно стимулировать внедрение инновационных технологий, повышать уровень инновационности экономики в целом.

К чему будем стремиться?

В прогнозе СЭР сформулированы основные приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и период 2019 и 2020 годов. Они сознательно разбиты на три уровня. Первый – это проведение реиндустриализации экономики НСО, укрепление и развитие важнейших конкурентных позиций НСО; стимулирование инвестиционной активности; обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения; создание условий для стабилизации демографического развития НСО и дальнейшего улучшения демографической ситуации. Второй – обеспечение условий для получения качественного и доступного образования; обеспечение поддержки социально незащищенных слоев населения, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; создание условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения. Третий – формирование современного качественного и доступного жилищного фонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, коммунальной сферы; совершенствование государственного и муниципального управления процессами социально-экономического развития НСО в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

Достижение приоритетов более высокого уровня способствует и достижению приоритетов более низкого уровня. Так, проведение реиндустриализации экономики, по нашему мнению, создаст условия для улучшения уровня жизни населения.

Мы прогнозируем рост населения области: к 2020 году – до 2,8 млн человек, хотя естественный прирост сменится убылью в связи с уменьшением числа женщин фертильного возраста, мы сохраним миграционный прирост. Новосибирская область остается притягательной для жителей Кемеровской области, Алтайского края и других регионов.

Основные направления территориального развития Новосибирской области на 2018 год и период 2019 и 2020 годов: экономика не может развиваться только в Новосибирске, который является безусловным центром, поэтому мы поставили задачу – формирование привлекательного инвестиционного климата в муниципальных образованиях НСО; определение и развитие наиболее перспективных зон опережающего развития; реализация кластерной политики; развитие моногородов НСО; поддержка реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях НСО; развитие и совершенствование инфраструктуры с использованием механизма муниципально-частного партнерства; совершенствование системы территориального планирования.

Если рассмотреть основные отрасли экономики подробнее?

Уже сегодня в промышленном производстве более 80 % приходится на обрабатывающие производства. За восемь месяцев 2017 года по сравнению с 2016-м немного увеличилась доля добывающей промышленности, в основном благодаря реализации проектов развития «Сибирского антрацита». Мы добываем и экспортируем уголь в основном за пределы РФ.

Что касается АПК, эта отрасль и результаты ее работы сильно зависят от климатических условий. И, несмотря на то что наш регион расположен не в самой благоприятной для ведения сельского хозяйства климатической зоне, Новосибирская область занимает 10-е место по поголовью крупного рогатого скота – по этому показателю мы обогнали такой традиционно сельскохозяйственный регион, как Алтайский край; 10-е место по производству яиц; 11-е место по производству молока; 17-е место по поголовью свиней в РФ. Индекс производства продукции сельского хозяйства в регионе сохраняется на уровне 100 %, а по прогнозу в последующие годы ожидается прирост порядка 2 %, что совпадает с прогнозными значениями по РФ.

... мы поставили задачу – формирование привлекательного инвестиционного климата в муниципальных образованиях НСО...

Также положительная динамика прогнозируется и еще по одной важной для Новосибирской области отрасли – розничной торговле, примерно на уровне 2 %. Но, отмечу, что в 2015 и 2016 годах наблюдался спад оборотов, причем практически во всех регионах, и по РФ в целом, поскольку этот показатель зависит от доходов населения. В Новосибирской области в 2016 году наблюдался рост товарооборота, в основном за счет оптовой торговли. По прогнозу в 2017 году рост достигнет 9 % к уровню прошлого года, в дальнейшем составит 7–10 % ежегодно. Новосибирская область остается важнейшим распределительным центром на востоке страны. Но и заработная плата в регионе также растет. Так, по прогнозу на 2017 году темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в текущих ценах достигнет 109 %, в РФ – 7,2 %.

Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в 2017 году по прогнозу составит 76,2 % к предыдущему году, но уже начиная с 2018 года в оптимистичном варианте, и с 2019-го – в целевом мы прогнозируем ежегодный прирост в среднем около 2 %.

Планируется ли положительная динамика инвестиций в экономику региона?

В 2016 году по сравнению с 2010-м в регионе сократился удельный вес инвестиций, направленных на строительство зданий, – с 41,3 до 37,7 %, в то же время доля инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства выросла – до 45,1 %, также немного увеличился удельный вес инвестиций в жилье – до 5,5 %.

Много в регионе вкладывается в образование – 4,2 % – и здравоохранение – 4,1 % от общего объема инвестиций. На первом месте в структуре инвестиций – транспорт и связь с удельным весом 21,7 %.

Инвестиции являются результирующим показателем состояния экономики. Если есть спрос на продукцию, то бизнес будет вкладывать средства в ее производство, поэтому оживление потребительского спроса является необходимым условием для притока инвестиций. Именно это позволяет нам прогнозировать, что в последующие три года инвестиции в экономику Новосибирской области возрастут.

Кроме того, напомню, что мы победили в конкурсе Минэкономразвития РФ и в 2017 году активно работали над проектом «Сибирского наукополиса», в него уже входят 250 организаций, работающих в таких направлениях, как информационные, биофармацевтические, промышленные биотехнологии, медицина, как создание инновационных продуктов и их производство. Мы надеемся, что эти направления позволят развиваться экономике Новосибирской области более высокими темпами.

Помимо государственных парков мы стимулируем развитие частных, в том числе ПЛП «Восточный», в настоящее время этот парк очень интенсивно развивается, создает новые мощности.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com