Иван Шмидт: «В первом полугодии 2019 года будем работать с застройщиками в ручном режиме»

О ситуации в строительной отрасли по состоянию на конец 2018 года и планах на 2019 год рассказал министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт.

Иван Шмидт: «В первом полугодии 2019 года будем работать с застройщиками в ручном режиме»

Иван Иванович, что сегодня происходит в отрасли. Какие показатели характеризуют ее состояние?

Строительный комплекс занимает ключевое место в экономике Новосибирской области, но анализ показывает, что в течение нескольких лет происходит замедление темпов развития строительного комплекса и это бьет не только по строителям, но и по конечному потребителю.

Кроме того, в строительной отрасли сегодня работает 4,4 % занятого населения области. Это порядка 41 тыс. человек. При этом среднемесячная заработная плата одного работника, по последним данным, показала незначительный рост – до 27,5 тыс. руб. в октябре 2018 года. Для сравнения, в октябре 2017 года заработная плата в отрасли была на уровне 26,2 тыс. руб., а еще годом ранее – 23,9 тыс. руб. Средняя заработная плата по отрасли на 21 % ниже, чем в среднем по региону, – 34 тыс. руб.

Однако основополагающим фактором, отражающим состояние дел в отрасли, является объем ввода жилья. На сегодняшний день мы наблюдаем снижение этого показателя. Хотел бы напомнить, что Новосибирская область уже занимает 12-е место по РФ, а не 11-е, как это было ранее, и не 6-е, как в 2012 году. Но хотя мы и потеряли одну позицию, по-прежнему входим в двадцатку регионов РФ по вводу жилья. В Сибирском федеральном округе мы по-прежнему занимаем 1-е место.

Причинами низкого темпа роста заработной платы являются прежде всего макроэкономическая нестабильность, повышение НДС и инфляция. Так, Центральный банк России в прошлом году три раза менял ключевую ставку, последний раз – в сторону повышения.

Снижение платежеспособного спроса населения нашло отражение и в таком показателе, как объем нереализованного жилья в регионе. Сегодня это порядка 20–30 % от общего ежегодного ввода.

Изменения федерального закона № 214-ФЗ на сегодняшний день, действительно, постоянно подливают масла в огонь, делают ситуацию еще более нестабильной и непредсказуемой. И мы пока не знаем, как прогнозировать дальнейшее развитие событий.

Учитывая все вышеперечисленные факторы, прогнозные показатели ввода жилья в Новосибирской области будут гораздо ниже в последующие годы. Хотя федеральный центр, напротив, предусматривает увеличение объемов вводимого жилья. Для Новосибирской области – до 2 млн 006 тыс. до 2024 года.

Из позитивных сигналов. На рынке ипотечного кредитования 2017 года продолжается рост. В 2018 году, по предварительным данным ЦБ, это порядка 48 %. Однако если проанализировать структуру ипотечных выдач, то окажется, что она вовсе не ориентирована на строительную отрасль: 60 % – ипотека вторичного рынка, 15 % – рефинансирование кредитов и только 25 % – ипотека новостроек.

Как решается в регионе проблема долгостроев?

Этот вопрос находится у нас на особом контроле. Напомню, пиковый ввод долгостроев в Новосибирской области пришелся на 2015 год, когда нам удалось успешно ввести в эксплуатацию 23 жилых дома, а в 2018-м – 9. Но общее количество проблемных домов в регионе не сократилось, а, напротив, увеличилось с 39 до 57 домов. Сегодня в реестре пострадавших граждан – обманутых дольщиков в Новосибирской области – 1 380 человек. Все эти дома – 57 – мы рассчитываем ввести до 2024 года.

Однако в связи с введением в действие известных изменений законодательства, в том числе изменений в федеральный закон № 214-ФЗ, мы ожидаем дальнейшего прироста числа долгостроев.

Отмечу, сегодня в области действует целых 12 программ, направленных на поддержку разных категорий «уязвимых» в жилищном плане граждан. В 2018 году региональный бюджет по этим программам истратил 565 млн руб., поддержку получили 796 человек. В 2019 году продолжится оказание поддержки группам граждан, уязвимым в жилищном плане – по 11 программам, правда, денег на эти цели заложено чуть меньше – 513 млн руб. Тем не менее будет продолжена поддержка обманутым дольщикам по всем направлениям.

Какие социальные объекты были построены в прошедшем году?

За 2018 год лимиты на эти цели составили 6 млрд 541 млн руб., из них 4 млрд руб. – средства областного бюджета. В 2018 году введено в эксплуатацию 40 объектов, в том числе 6 объектов образования, 2 спортивных, 27 объектов здравоохранения, 4 объекта культуры, 1 – коммунальный.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников говорил о том, что один из видов поддержки строительной отрасли – реализация крупных проектов. Какие будут запущены уже в 2019 году?

Крупные инвестиционные проекты, реализуемые в области в рамках проектного офиса, – ледовый дворец к молодежному ЧМ по хоккею, перинатальный центр, волейбольный центр. Укрупненная стоимость проекта ЛДС 13 млрд руб., в него входит арена на 10 тыс. зрителей, 7,5 км новых и реконструируемых дорог, станция метро, два пешеходных перехода – на площадь Лыщинского и к дамбе Октябрьского моста, комплексное благоустройство почти 30 га прилегающей территории, очистные сооружения. Строительство волейбольного центра началось в 2018 году, сметная стоимость проекта – порядка 2 млрд руб., объект должен быть готов в 2020 году. Центр рассчитан на 5 166 зрителей, проект включает комплексное благоустройство 20 га и парковку на 530 автомобилей. Собственно центр состоит из двух больших блоков. Первый – это большая спортивная арена, предназначенная для проведения соревнований по волейболу, гандболу, баскетболу, теннису и мини-футболу. Трибуны будут вмещать 4 570 зрителей, с учетом членов делегаций и прессы. Блок № 2 – это малая спортивная арена для проведения соревнований и тренировок по волейболу. Трибуны рассчитаны на 596 зрителей.

Перинатальный центр начали возводить в 2013 году, в 2015 году проект приостановили. Благодаря усилиям Андрея Александровича Травникова мы получили отдельное поручение президента России по включению данного объекта в специальную адресную программу. Пакет соответствующих документов подготовлен, работы должны развернуться в 2019 году. Общая площадь здания 32 322 м2, центр рассчитан на 213 коек, что позволит принять 4 тыс. родов в год.

Подробнее здесь хотел бы остановиться на областном законе № 583-ОЗ, который регулирует реализацию масштабных инвестиционных проектов. На сегодня это единственный механизм, который дает реальные результаты и вселяет уверенность, что нам удастся решить все проблемы с обманутыми дольщиками. В настоящее время у нас в работе 8 таких проектов. Но для реализации МИП необходимы земельные участки. Совместно с мэрией мы планируем удвоить или даже утроить в наступающем году это число. В целях подбора земельных ресурсов для реализации МИП мы вместе с мэрией Новосибирска занимаемся инвентаризацией земель, вовлекая в оборот неэффективно используемые земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, и иных форм собственности. В итоге помимо тех земель, которые уже сейчас находятся у нас в проработке, планируем получить порядка 230 га земли от федерального центра, помимо тех, которые на сегодняшний день находятся в проработке.

Вы упомянули, что существенное влияние на строительную отрасль окажут новеллы федерального закона № 214-ФЗ. Планирует ли минстрой оказать организационную поддержку строителям?

В связи с законодательными новеллами федерального закона № 214-ФЗ режим работы минстроя Новосибирской области с застройщиками существенно изменится. В первом полугодии 2019 года будем работать в ручном режиме. С учетом уже практически возникшей угрозы чрезвычайной ситуации мы готовы совместно с региональным профессиональным сообществом, совместно с Региональным деловым клубом строителей Новосибирской области создать при региональном минстрое, при департаменте строительства и архитектуры мэрии рабочую группу для решения в оперативном порядке возникающих проблем.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное