Иван Шмидт: «Мы готовим масштабный проект мер поддержки строительного комплекса»

О ситуации в строительной отрасли региона, решении проблем с обманутыми дольщиками, а также о новых инвестпроектах журналу «Всё о новостройках» рассказал врио министра строительства Новосибирской области Иван Шмидт.

Иван Шмидт: «Мы готовим масштабный проект мер поддержки строительного комплекса»

Иван Иванович, первый вопрос – традиционный: как вы оцениваете ситуацию в строительной отрасли региона? Сколько жилья введено по итогам полугодия? Сколько ожидается за год?

В 2017 году регион столкнулся с достаточно серьезным снижением ввода жилья. На сегодня у нас 107 % к тем показателям, которые мы планировали в этом году. Ввод немного подтянули, и это вселяет некий оптимизм.

Думаю, что совокупность таких факторов, как увеличение ипотечного кредитования порядка 150 % к аналогичному периоду прошлого года, и рост ввода жилья, дают нам шансы на то, что ситуация станет выправляться.

В то же время, если анализировать данные статистики, то прослеживается падение спроса по рынку строительства порядка 22 %. Кроме того, наблюдается увеличение безработицы в строительной отрасли, а также рост задолженности по заработной плате. Но если увеличится ввод, то, соответственно, подтянутся и эти показатели.

В связи с сокращением объемов строительства по поручению главы региона мы готовим масштабный проект мер поддержки строительного комплекса. В частности, это введение новых программ в части ипотечных продуктов, соглашений с АИЖК. Будем предлагать достаточно широкий комплект мер поддержки строителей, в том числе за счет стимулирования спроса на жилье, что позволит привлечь в отрасль средства граждан, а далее по цепной реакции все смежные отрасли также начнут расти, и строительные материалы в том числе.

С 1 июля вступили в силу новые правила для застройщиков. Что изменилось? Какова сегодня ситуация в сфере долевого строительства?

Действительно, с 1 июля изменилось законодательство о долевом строительстве. Безусловно, это влияет и на отрасль, и на тех людей, которые будут покупать жилье. Но пока это в отдаленной перспективе, поскольку в стране создан достаточно большой задел в виде разрешений на строительство по старым нормам. В одном только Новосибирске его размер составляет сегодня 4,5 млн м2 жилья. Более того, сам механизм по внедрению на практике изменений в федеральный закон № 214-ФЗ пока до конца не отработан. Предстоят переговоры с банкирами, застройщиками, с Региональным деловым клубом строителей. Дело в том, что ужесточаются и требования к застройщикам, и к подготовке документации. Кроме того, есть проблема, касающаяся мелких застройщиков: им придется либо перегруппировывать силы, либо уйти с рынка.

Большая ответственность ложится на банки, я имею в виду счета эскроу. Каким образом все это будет работать, станет ясно не ранее чем через полгода, за это время, я думаю, сложится определенная схема. Пока же есть задел, привлечение средств по договорам долевого участия продолжается. Я думаю, что рынок мы не остановим.

Вы сказали что сейчас 4,5 млн м2 выданных разрешений на строительство есть в заделе. А оценивали ли вы, какая доля из них находится в проблемных объектах?

В списке проблемных – 50 домов, это порядка 80 тыс. м2. В рамках общего объема – 0,8 % от общего ввода.

К нашему великому сожалению, в этом году число проблемных домов выросло на 16, соответственно, увеличилось и количество обманутых дольщиков. Дело в том, что как только гражданин заявляется в перечень обманутых, дом автоматически и официально становится проблемным.

В целом же с начала года мы ввели 3 дома, плановые цифры на 2018 год – 9 домов. На последующие годы все эти 50 домов расписаны в дорожной карте.

Было объявлено о целом ряде масштабных инвестиционных проектов. Как они реализуются, будут ли новые?

Масштабные инвестиционные проекты предоставления земельных участков мы считаем основным механизмом завершения проблемных объектов. На сегодняшний день в работе 7 МИПов с достаточно серьезными цифрами. Привлечено порядка 530 млн руб., процесс идет, дома достраиваются.

Сейчас мы пытаемся оформить и довести до постановления губернатора по выделению земельных участков еще два масштабных проекта. С их помощью планируем достроить дома по ул. Галущака, 15 и по ул. Связистов, 13/2.

Кроме того, Законодательным собранием Новосибирской области был принят инициированный региональным минстроем законопроект, вносящий поправку в действующий закон в части уменьшения процентов по предоставлению земельных участков. Мы считаем, что эта мера будет стимулировать застройщиков к участию в инвестиционных проектах. Более того, это единственный способ покрыть достаточно большой дефицит средств, необходимых для завершения строительства всех проблемных домов в области.

Вопрос по мерам поддержки, которые сейчас прорабатываются. Скажите, что это за меры поддержки и возможно ли повторение губернаторской программы?

Это и есть возрождение губернаторской программы. На сегодняшний день определены категории граждан, которым, мы считаем, необходимы меры поддержки. Это в основном бюджетники, причем мы расширили их список. Добавился первоначальный взнос, правда, его размер составит не 300 тыс. руб., как это было ранее, а меньшую сумму. Также предлагаем поддержку в части ипотечных кредитов, пока пытаемся расширить диапазон получателей такой поддержки. Планируем кредитование через АИЖК, что даст нам возможность снижения ставки на 3 п. п. Соответствующее соглашение уже подписано, и на сегодняшний день прорабатывается вопрос в части софинансирования программы правительством Новосибирской области.

Кроме этого, прорабатываем вопросы по возобновлению программ поддержки строительства на селе. Напомню, это постановление губернатора Новосибирской области № 102, вводившее две субсидии в размере 150 тыс. руб.: первую – после получения разрешения на строительство, вторую – после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если дом построен в течение двух лет.

Также предлагаем возобновить финансирование и других программ: молодая семья, дети-сироты, ветхое и аварийное жилье и так далее. Пока суммы поддержки не определены.

Цена вопроса этих мер поддержки? Из каких источников они будут обеспечиваться?

Из регионального бюджета все эти программы профинансировать не удастся. Необходимы и федеральные средства, например, в части соглашений с АИЖК по всем программам, касающимся социальных объектов, – это строительство детских садов, что естественным образом подстегивает строительство и покупку жилья, школ, спортивных объектов и так далее. Пока сложно назвать конкретные цифры.

Возвращаясь к закону, вступившему в силу 1 июля. Не получится ли так, что на строительном рынке останутся только большие компании, которые станут монополистами?

Правительство Новосибирской области, как и многих других российских регионов, с самого начала скептически отнеслось к этому закону. Совместно с главой региона мы даже готовили обращение в министерство строительства России о внесении изменений в законодательство. Однако случилось то, что случилось.

Сейчас важно разумно применить действующие меры поддержки отрасли, что мы и пытаемся сделать. Есть опасения, что в результате включения в схему финансирования банков увеличится цена квадратного метра. Но пока никто не знает.

Вы сказали, в этом году прибавилось 16 долгостроев. Почему? И есть ли механизмы, позволяющие избежать роста числа проблемных объектов?

К сожалению такого механизма пока не существует. Есть общее падение в строительном комплексе в России, которое влечет за собой всевозможные проблемы с кредитными организациями, поскольку на сегодняшний день 80 % застройщиков работают с привлечением кредитных средств. Объект не вводится в эксплуатацию вовремя, а он и не может ввестись, потому что застройщик не может продать квартиры. Отсюда и все проблемы. Мы постараемся минимизировать затраты по возможным техническим условиям, будем давать юридические консультации застройщикам, делать все, что в наших силах.

После вступления в силу нового законодательства сохранится ли интерес застройщиков к тем инвестпроектам, с помощью которых сегодня решаются социально значимые вопросы, в том числе и с обманутыми дольщиками? Готовите ли вы сейчас новые инвестпроекты? Как реагируют застройщики, ведутся ли переговоры?

В Новосибирской области уже сложился пул застройщиков, которые работают именно в данном сегменте. Для них эти проекты экономически целесообразны, в том числе и из-за возможности получения земельных участков под строительство по более низкой цене. Кроме того, в Новосибирске практически исчерпан ресурс свободных участков земли. Мы не считаем Ключ-Камышенское плато, где нет сетей, не считаем земельные участки из федеральной собственности. Конечно, нам удалось присоединить к городу 200 га в Клюквенном и еще порядка 20 га в Первомайском районе, это был масштабный инвестиционный проект. Но для того чтобы их использовать, необходимо построить инженерные сети, провести предстроительную подготовку территории – разработать генплан, проекты планировки, проекты межевания и т. д. Это время и деньги. Поэтому земельные ресурсы исчерпаны. Но у застройщиков, которые по-настоящему хотят строить, а таких большинство, задел все-таки есть. Горизонт виден в пределах 5–10 лет. Поэтому мы считаем, что это интересно для них, причем это застройщики не только крупные.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное