Андрей Даниленко: «Цифры в нацпроекте впечатляют»

О направлениях работы в рамках национального проекта «Экология», в частности по созданию условий для сохранения лесов, водных объектов, чистого воздуха и чистой воды, биологического разнообразия, рассказал министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Андрей Даниленко.

Андрей Даниленко: «Цифры в нацпроекте впечатляют»

Андрей Анатольевич, все понимают важность решения экологических проблем. Но почему для этого потребовался национальный проект?

В последнее время экологическая тематика, связанные с этим направлением проблемы, казалось бы, уступили лидирующие позиции в обсуждении. Тем не менее для значительной части людей, как и для руководства региона, они остаются актуальными и требуют решения. Естественно, многие экологические проблемы нельзя разрешить только в рамках взаимодействия с бизнесом, который в первую очередь является субъектом хозяйственной деятельности и наносит основной вред окружающей среде. Требуется решение уже накопившихся проблем, которые сегодня не могут быть адресованы к какому-либо юридическому лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность.

Для решения таких годами копившихся проблем на федеральном уровне и было принято решение о начале масштабных проектов, которые позволили бы радикальным образом улучшить экологическую ситуацию в стране.

Какие проекты будут реализовываться в Новосибирской области?

Глобальный проект «Экология» внутри содержит целый ряд подпроектов, и далеко не все из них могут быть реализованы на территории Новосибирска. Например, в части, касающейся озера Байкал. Но практически в любом регионе есть знаковый водный объект – для Новосибирской области это озеро Чаны, – который можно отнести к уникальным, требующим охраны. Думаю, в последующих этапах нацпроекта это найдет отражение. Но учитывая, что бюджетное планирование у нас проводится на 3 года и большая часть мероприятий в рамках нацпроекта должна быть софинансирована из региональных бюджетов, мы определили ориентиры на ближайшие 3 года и заложили в бюджет средства на их реализацию.

В рамках проекта «Экология» на территории Новосибирской области мы будем реализовывать 3 крупных проекта: сохранение лесов, сохранение уникальных водных объектов и федеральной проект «Чистая страна», который предполагает ликвидацию несанкционированных свалок, а также свалок, которые оказались в черте населенных пунктов. К слову, ситуации в различных городах существенно отличаются. Так, крупный Гусинобродский полигон расположен на окраине Новосибирска, а в Челябинске свалка оказалась в центре города. И решения этих проблем будут различными, но обязательно будут найдены и реализованы.

Сейчас к некоторым проектам мы уже приступили. Например, разработана проектная документация и начались работы в рамках национального проекта по сохранению уникальных водных объектов. Мы очищаем озеро Довольное, которое расположено рядом с Доволенским санаторием, и озеро Половинное, находящееся в западной части Новосибирской области и являющееся центром рекреационного притяжения для нескольких районов. Эти водоемы востребованы в рамках организованной рекреации и ценны уже не только сами по себе, но и по отношению к ним людей. Также будет происходить расчистка реки Баган в черте Довольного, этот объект попал в федеральный проект.

С точки зрения восстановления и сохранения лесов мы предполагаем увеличить площади лесовосстановления, найти баланс между использованием лесов и поддержанием площади лесных угодий. Поэтому лесистость территории увеличится незначительно, но впоследствии будет поддерживаться на стабильном уровне. Для этого нам придется оснащать предприятия, которые занимаются восстановлением лесов специализированной техникой и оборудованием. Все эти расходы заложены в программу и включены в проект бюджета Новосибирской области до 2021 года.

Что касается федерального проекта «Чистая страна», на 2020 год запланирована реализация мероприятий на 330 млн руб., из них 316 млн руб. – это привлеченные средства федерального бюджета, которые пойдут на ликвидацию двух крупных полигонов, расположенных в черте населенных пунктов. В Новосибирске – это бывший полигон «Вторресурса» в Калининском районе и свалка в Барабинске, которая будет рекультивирована. Мы предполагаем, что в результате в этой безлесной территории области мы получим парк для городов Барабинск и Куйбышев. Такой объект должен быть востребован жителями. На мой взгляд, реализация проекта должна иметь в первую очередь социальный эффект, а не только достижения цели самой по себе.

На реализацию этих проектов потребуются серьезные финансовые ресурсы.

Действительно, масштабные проекты требуют значительного финансирования. При этом на федеральном уровне определены горизонты, которые поражают величиной цифр. Но я предлагаю быть реалистами и оперировать конкретным цифрами, которые привязаны к контурным проектам в регионе.

Отмечу, что озвученные Правительством цифры не будут автоматически переданы субъектам Федерации, каким-то образом поделены между ними. Каждый регион должен обратиться к федеральному центру за субсидией, привязанной к конкретному определенному мероприятию, и получит ту или иную сумму в рамках бюджетного финансирования. При этом субсидия не привязана ни к численности населения, ни к его плотности. Поэтому я бы хотел, чтобы мы не питали иллюзий. Будем стараться привлечь в регион максимально возможную сумму из федерального бюджета. В настоящее время мы предполагаем, что для реализации проектов на территории Новосибирской области нам удастся получить субсидий на сумму чуть более 1 млрд руб. Это ориентир, к которому мы будем стремиться.

Какова судьба Гусинобродской свалки?

Этот объект подлежит рекультивации, как только будут запущены новые мусоросортировочные комплексы и объекты для размещения неутилизированных фракций. Скорее всего, мы заявим ее к участию в национальном проекте в 2023–2024 годах. Сейчас мы не можем этого сделать, поскольку свалка продолжает эксплуатироваться, соответственно, проект ее рекультивации разработать пока невозможно. В том числе, будут необходимы такие данные, как абсолютные отметки высот, которые станут понятны на стадии завершения эксплуатации.

В какой период будет известно точное финансирование из федерального бюджета? И точная стоимость проектов?

Все зависит от проектов, в том числе и стоимость. Общая стоимость проектов – это горизонт, который определяет возможности реализации нацпроекта в целом по стране. А дальше каждый из регионов в рамках действующих национальных программ заявляет тот или иной объект, план мероприятий, защищает его в Минприроды и получает субсидию на реализацию мероприятий по рекультивации объекта. Для этого нам необходимо получить все проектные характеристики, включая проекты межевания, далее проект должен пройти все стадии экспертизы, в том числе экологическую и экспертизу стоимости. Размер субсидии определяет Минприроды, исходя из конкретных проектных решений.

Субсидия предполагает софинасирование из регионального и местных бюджетов. Эти деньги уже предусмотрены в бюджете Новосибирской области. То же делает и Новосибирск, который будет выполнять мероприятия по рекультивации полигонов, распроданных на территории города.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное