Алексей Колмаков: «За 9 месяцев в Новосибирской области введено только 55 % жилья от плана»

О выполнении плана по вводу жилья в регионе, о шагах, предпринимаемых для стимулирования жилищного строительства, а также о том, как идет переход строительной отрасли на новый механизм финансирования, рассказал заместитель министра строительства Новосибирской области Алексей Колмаков.

Алексей Колмаков: «За 9 месяцев в Новосибирской области введено только 55 % жилья от плана»

Алексей Викторович, сколько жилья введено в Новосибирской области с начала года? Удастся ли выполнить план по вводу?

В рамках национального проекта «Жилье и ипотека» необходимо обеспечить ввод не менее 2 млн 620 тыс. м2 в год к 2024 году. В 2019 году плановый объем составляет 1 млн 650 тыс. м2. За январь-сентябрь на территории Новосибирской области введено в эксплуатацию 912 тыс. м2 жилья, к сожалению, это только 55 % от плановых показателей. Минстрой очень озабочен этой ситуацией, поскольку позади 9 месяцев года, осталось 3, а до плана необходимо еще 45 %.

И хотя по вводу жилья Новосибирская область занимает 11-е место в стране, это более 2 % общероссийского ввода и 1-е место в Сибирском федеральном округе. Тем не менее необходимо принимать меры по стимулированию жилищного строительства. В связи с этим я обратился к РДКС с предложением на следующем заседании отдельно рассмотреть вопрос сдачи объектов в эксплуатацию. Этот вопрос нам упускать нельзя.

Отмечу, в регионе работает более 330 предприятий промышленности строительных материалов и порядка 80 являются крупными и средними. Таким образом, промышленно-производственная база для реализации целей жилищного нацпроекта в регионе имеется.

Какие шаги предпринимает минстрой области?

Для достижения максимального социально-экономического эффекта и увеличения объемов жилищного строительства в регионе минстроем предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению застраиваемых территорий объектами социальной инфраструктуры, в том числе в рамках нацпроекта «Жилье».

В 2019 году с привлечением средств федерального бюджета осуществляется строительство следующих объектов социальной инфраструктуры: школы в микрорайоне «Южный» Бердска, детский сад по ул. Охотской, школа в р. п. Краснообске, школа по ул. Тюленина в Новосибирске. На строительство данных объектов в 2019 году предусмотрено финансирование в сумме 1 млрд 695 млн руб., из них привлечено средств федерального бюджета более 1 млрд руб.

Кроме того, предусмотрено с 2020 года в рамках этого нацпроекта строительство еще нескольких объектов социальной инфраструктуры. Это здание школы по ул. Михаила Немыткина, детский сад по ул. Краузе, школа по ул. Тюленина, школа по ул. Большевистской, школа по ул. Виктора Шевелева. В настоящее время этот перечень находится на рассмотрении в федеральных органах государственной власти.

Кроме того, минстрой принимает участие в реализации еще нескольких национальных проектов: «Демография», «Образование», «Жилье и городская среда», «Культура», «Здравоохранение». В их рамках в 2019–2021 годах планируется обеспечить в Новосибирской области строительство 140 объектов социальной инфраструктуры, из которых 47 будет введено уже в 2019 году, 54 – в 2020-м, 37 – в 2021-м.

Если говорить более детально, с распределением по нацпроектам: из указанного общего числа объектов в рамках нацпроекта «Демография» в Новосибирской области будет построено 38 детских садов с ясельными группами и 3 спортивных сооружения, в рамках нацпроекта «Образование» – 2 школы, в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» – 1 детский сад и 3 школы, в рамках нацпроекта «Здравоохранение» – 91 фельдшерско-акушерский пункт (ФАП).

Для реализации таких масштабных задачи в столь сжатые сроки нужно создать определенные условия. Первое – обеспечить переход отрасли с устаревшего, оторванного от реальности базисно-индексного на ресурсный метод ценообразования. Минстрой региона ведет большую работу в этом направлении; к сожалению, не всегда прилагаемые усилия оказываются эффективными. Тем не менее определенные результаты, если не по внедрению ресурсного метода, то хотя бы по минимально необходимому обновлению базисно-индексного метода, есть.

В конце сентября Минстроем РФ издан приказ об увеличении средней заработной платы рабочего первого разряда на 14,3 % – с 21 тыс. до 24,9 тыс. руб. Также в ближайшее время ждем выдачи Минстроем РФ корректировки индексов к действующим расценкам, с изменением в сторону увеличения примерно на 10,5 %. Кроме того, региональной рабочей группой готовится представление в Минстрой РФ о корректировке в сторону увеличения нормативных расценок еще порядка 400 строительных материалов.

Считаю, что застройщикам необходимо активно включаться в работу по формированию расценок. Хочу обратить внимание, что предлагаемые на уровне региона расценки должны быть тщательно взвешены. «Главгосэкспертиза» внимательно проверяет представленные предложения на основании действующих прайсов и при обнаружении недостоверности обнуляет предложения. В прошлый раз, когда мы предоставляли расчеты, было выявлено много несоответствующей действительности информации. Это мешает нам достигнуть значений индексов, которые соответствуют реальной ситуации.

Как в Новосибирской области идет переход строительной отрасли на проектное финансирование?

В сфере контроля регионального минстроя находится 529 строящихся объектов долевого строительства. Из них 64 – проблемные, остальные 465 строятся в границах плановых сроков. По сводным данным минстроя, по состоянию на 1 октября проектное финансирование от банков одобрено лишь в отношении 14 объектов, это 3 % от общего числа.

Заключения о соответствии критериям правительственного постановления от 22 апреля № 480 для достройки по старой схеме получили 346 объектов, которые возводят 94 застройщика, это примерно 75 % строящихся в регионе жилых домов. Кроме того, до 1 октября в минстрой Новосибирской области застройщики успели подать 25 заявлений о получении упомянутых заключений в отношении еще 32 объектов строительства. Скорее всего, по всем этим объектам также будут приняты положительные решения, и застройщики получат возможность достроить их в рамках старого законодательства.

Отмечу, что банки крайне неохотно делятся информацией о результатах работы с застройщиками. Более-менее открыта информация от Сбербанка: им одобрено 23 кредитных договора с застройщиками на предоставление проектного финансирования, еще 3 находятся на рассмотрении.

Таким образом, на 1 октября осталась неопределенной дальнейшая судьба примерно 10 % строящихся объектов. Часть этих объектов застройщики планируют завершить за собственные средства, часть предполагают переуступить третьим лицам площадки, на которых еще не начато строительство. Я предложил Региональному деловому клубу строителей Новосибирской области взять эту ситуацию под свой контроль, проанализировать и представить соответствующий доклад губернатору.

Также предлагаю профессиональному сообществу поддержать идею возобновления бюджетного субсидирования граждан, осуществляющих индивидуальное жилищное строительство. Как одну из возможных мер по стимулированию строительства жилья. У нас раньше действовало постановление регионального правительства № 102 о развитии ИЖС, на основании которого индивидуальные застройщики получали субсидию в размере 150 тыс. руб. при начале работ, и еще 150 тыс. руб. – по завершении строительства своего дома. Это стимулировало как индивидуальное строительство на территории, так и привлекало достаточный финансовый ресурс гражданами для достройки этих объектов. На наш взгляд, такую практику стимулирования ИЖС надо возродить. Минстрой планирует выйти к губернатору Новосибирской области Андрею Травникову с предложением о возобновлении действия этого постановления.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное