Малоэтажное строительство: доля в общем вводе жилья растет

В Новосибирской области  малоэтажное строительство является одним из приоритетов жилищной программы. В соответствии с планами правительства области, которые утверждены министерством регионального развития, доля малоэтажного строительства к 2020 году должна составлять 50% от общего ввода жилья в Новосибирской области, а вводиться должно более 3 млн кв. межегодно. Переломным в развитии малоэтажного строительства в регионе стал 2012 год.

Малоэтажное строительство: доля в общем вводе жилья растет
Малоэтажное строительство

И если в предыдущие годы объемы строительства росли небольшими темпами, то с государственной поддержкой и объемы, и темпы малоэтажного строительства существенно возросли. По сути, переломным стал 2012 год. Если ранее доля в общем объеме ввода находилась на уровне 25–30%, то уже в 1 квартале 2012 года малоэтажка составила более половины ввода. Тенденция сохранилась и по итогам полугодия – почти половина сданного жилья – в сегменте малоэтажного строительства. Комментируя итоги полугодия, министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин отмечал: «Немаловажны и показатели строительства в сегменте малоэтажного строительства: по плану мы должны были ввести 116 тыс. кв. м, а по факту построено 205 тыс. кв. м». По итогам 2012 года доля малоэтажного строительства составила 34%, в области введено 1550,022 тыс. кв. м жилья, в том числе 526,73 тыс. кв. м приходится на малоэтажное. Большая его часть построена в Новосибирске – 166,975 тыс. кв. м, Новосибирском районе – 100,703 тыс. кв. м и Бердске – 43,217 тыс. кв. м.

По мнению Дениса Вершинина, точка невозврата в развитии малоэтажного строительства в Новосибирской области пройдена, причем не по желанию региональных властей, а по востребованности жителей области, которые все больше и больше стремятся к загородному образу жизни. Он также считает, что перспективы малоэтажного строительства в области связаны с эконом-классом, и для того чтобы этот сектор жилищного рынка развивался, застройщики должны предложить потребителям проекты именно в эконом-сегменте.

Министр также подтвердил, что действовавшие в Новосибирской области программы стимулирования спроса на жилье, в том числе и малоэтажное, которые показали свою эффективность в 2011-2012 гг., будут модернизированы и продолжены и в 2013 году. Это касается и программы поддержки молодых семей и господдержки при строительстве индивидуального жилья.

Рост ввода малоэтажных домов эксперты объясняют появлением на рынке проектов организованных поселков с готовыми домами. «Так, по мнению Александра Астахова, директора по маркетингу компании Rolband & Partners., наиболее заметным изменением за последние несколько лет на рынке загородной недвижимости стали сегментация на рынок земельных участков и девелопмент загородных поселков с готовыми домами.

Господдержка при строительстве индивидуального жилья

В Новосибирской области в соответствии с постановлением губернатора области от 01.04.2010 № 102 действует программа по государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области. Право на получение субсидии имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, постоянно зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального района, а многодетные семьи – постоянно зарегистрированные на всей территории Новосибирской области. По условиям программы строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться в сельском поселении Новосибирской области. Для получения субсидии необходимо представить установленные постановлением документы в администрацию того муниципального образования, на территории которого будет осуществляться строительство и на территории которого проживают и прописаны граждане, претендующие на субсидию.

Застройщик получает два вида субсидии. Первая – целевая субсидия на строительство индивидуального жилого дома. Ее размер определяется исходя из сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома, но не может превышать 200 тыс. руб. вторая – субсидия на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома. Размер этой субсидии определяется исходя из фактических затрат по строительству индивидуального жилого дома, за вычетом предоставленной целевой субсидии, но не более 200 тыс. руб. Предоставляется после ввода дома в эксплуатацию. Общая величина предоставляемых субсидий не может превышать фактических затрат застройщика по строительству индивидуального жилого дома.

За время действия постановления № 102 (с апреля 2010 года ) утверждены на получение субсидий 10 356 застройщиков, на общую сумму господдержки из областного бюджета Новосибирской области 2 289,050 млн руб., в том числе 448 граждан, имеющих троих или более несовершеннолетних детей. 1 165 застройщиков уже завершили строительство и ввели в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью 115,378 тыс. кв. м.

В 2012 году для получения господдержки губернатором области утверждены на получение субсидий из областного бюджета 323 застройщика на сумму 1 086,65 млн руб. На получение повышенных субсидий для строительства индивидуальных жилых домов утверждено 378 многодетных семей.

Также в 2012 году предоставлялись субсидии на компенсацию расходов застройщиков после ввода дома в эксплуатацию. 742 застройщика, получивших поддержку,  завершили строительство и ввели в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью 78 тыс. кв. м. При этом средняя стоимость строительства 1 кв. м составила около 26 тыс. рублей., это почти на 30% ниже средней стоимости строительства в сельской местности. В 2013 году поддержка индивидуального жилищного строительства в районах области будет продолжена.

Впрочем, эффективное развитие строительства невозможно без генеральных планов, схем территориального планирования. Схема территориального планирования Новосибирской области была утверждена в конце 2009 года. Однако разработка аналогичных документов муниципальных образований сдерживается отсутствием средств у муниципалитетов. Понимая это, губернатор Новосибирской области Василий Юрченко предусмотрел в областном бюджете на 2012 и 2013 годы суммарно порядка 400 млн руб. на то, чтобы помочь муниципальным образованиям с документами территориального планирования. В рамках данных лимитов генеральными планами поселений и схемами территориального планирования будут обеспечены все муниципальные образования Новосибирской области. Такой масштабной помощи органам местного самоуправления нет ни в одном регионе РФ. «Без этих документов мы не сможем развивать территории, отвечать на запросы жителей области, бизнеса, планировать, где, когда будут строиться объекты социальной сферы и т. д.», – говорит Денис Вершинин.

Но эти меры не являются исчерпывающими. Развитие малоэтажного строительства сдерживается несколькими объективными факторами. Во-первых, это необходимость строительства на территории, где будет расположена комплексная малоэтажная застройка объектов социальной инфраструктуры – как минимум, это детский сад, школа – хотя бы начальная, и медицинское учреждение – если не полноценная поликлиника, то кабинет общеврачебной практики. Напомним, что речь идет о массовом строительстве малоэтажного жилья эконом-класса, а не элитных коттеджных поселков. Кстати, наличие «социалки» и для последних – дополнительное преимущество, а для «эконома» является обязательной. Но, пожалуй, основным пока остается и вопрос инженерного обеспечения площадок комплексной малоэтажной застройки. Наш журнал уже писал о том, что решение этих проблем по силам только государству, а малоэтажное строительство может стать площадкой для государственно-частного партнерства.

По мнению полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского, регионам округа следует уделять особое внимание развитию малоэтажного жилищного строительства. Во многих субъектах поддержка девелоперским проектам оказывается на уровне федеральных и муниципальных властей. «Убежден, что у каждого субъекта Федерации округа есть возможности и резервы для оказания господдержки таким проектам. Это должно стать импульсом к развитию комплексной малоэтажной застройки», – считает полномочный представитель.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное