Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики. Результаты рейтинга–2015 были подведены в рамках Петербургского международного экономического форума. Составитель рейтинга – Агентство стратегических инициатив – уверен, что его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ
I группа. Регионы-лидеры II группа. Регионы c комфортными условиями для бизнеса III группа IV группа V группа Рейтинг состояния инвестиционного климата

Как рассказал руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Сибирском федеральном округе Илья Воронов, в рейтинге принимали участие 76 регионов. Регионы оценивались по 50 показателям в четырех направлениях: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого предпринимательства». По результатам опроса 50 тыс. предпринимателей по всей стране и до 3 тыс. экспертов, способных дать взвешенную оценку качеству институциональной среды в своих регионах, было сформировано пять групп. В первую вошли лидеры рейтинга, во вторую – регионы с комфортным ведением бизнеса и далее по убывающей. Пятая группа сформирована из регионов с самыми низкими показателями по всем направлениям.

Возглавил рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов России Татарстан, вторую и третью строчку заняли Калужская и Белгородская области. Новосибирская область заняла в рейтинге 57-е место и вошла в четвертую группу. Более высокие позиции во второй группе заняли Томская (23), Кемеровская (25) области. Эти регионы, подчеркнул Илья Воронов, являются лидерами в Сибирском федеральном округе. В пятую группу регионов-аутсайдеров вошли четыре сибирских региона.

Самые высокие оценки Новосибирская область получила по показателям «Телекоммуникационные услуги» и «Регулирующее воздействие». Негативно на рейтинг Новосибирской области повлияли следующие показатели. Среднее время регистрации предприятий в Новосибирской области занимает 12,5 дней. В ряде регионов – лидеров рейтинга юридические лица регистрируются за девять дней. Среднее количество процедур в Новосибирской области составляет 5,24, при этом в ряде регионов – четыре. Удовлетворенность представителей бизнеса работой органов власти по государственной регистрации в Новосибирской области крайне низкая. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области. Среднее время получения разрешений на строительство в регионе составляет 179 дней и предполагает 16 процедур. В лучших регионах это время составляет 79 дней, при этом процедур в два раза меньше.

Заявленное Управлением Росреестра по Новосибирской области время регистрации прав собственности составляет 13 дней. Опрос показал, что данный период в нашем регионе занимает 23 дня. В среднем по регионам России эти сроки гораздо ниже, а у лидеров – намного ниже.

По словам губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого, очень низкой была оценка бизнесом деятельности органов власти по эффективности процедур выдачи лицензий. «Минздрав и Минпромторг Новосибирской области должны изучить опыт других регионов, сверить регламенты предоставления государственных услуг с типовыми и повысить качество этой работы», – отметил губернатор.

По данным опроса, доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти в Новосибирской области, составляет 20 %. Лучшие практики регионов – 13 %. Поэтому уполномоченному по защите прав предпринимателей в Новосибирской области совместно с прокуратурой поручено проанализировать ситуацию с плановыми и внеплановыми проверками за 2014 год и подготовить предложения по улучшению ситуации.

«Призываю всех к активной позиции в привлечении инвестиций в наш регион, создании благоприятной среды для ведения бизнеса. Нужно понимать, что за счет только бюджета невозможно обеспечить достойное развитие региона. Бюджет должен быть поддерживающим, сопровождающим это развитие. Но основу должен составлять благоприятный инвестиционный климат, желание инвесторов видеть развитие своего бизнеса на нашей территории и их вхождение», – резюмировал губернатор обсуждение итогов рейтинга.

Сергей Пугачев, заместитель министра экономразвития, рассказал, что результатами рейтинга ведомство недовольно и готово работать над их улучшением. Однако, отметил Пугачев, результаты рейтинга отражают результат работы и минэкономразвития, и других министерств и ведомств. И обнажает проблемы и слабые места, над которыми нужно работать.

В целом в рейтинге во всех регионах достаточно низко было оценено состояние автомобильных дорог, в среднем показатель составил 2,89 по пятибалльной шкале, что свидетельствует об общей неудовлетворенности качеством дорог, бизнес недоволен доступностью трудовых ресурсов – это также общероссийская проблема, объемами господдержки, доступностью кредитных ресурсов. Было выявлено, что практически во всех регионах слабо организована работа корпораций развития. Есть и узкорегиональные проблемы. Например, в прибайкальских регионах существуют достаточно серьезные экологические платежи, которые негативно влияют на предпринимательский климат.

Регионы, которые не согласны с оценками экспертов и своим местом в рейтинге, могут подать в апелляционную комиссию заявление. В дальнейшем будет организовано проведение апелляций, чтобы регионы смогли доказать и показать, что в реальности дело обстоит иначе. Но, по мнению Ильи Воронова, доказать это будет сложно, поскольку исследования проводились тщательно и непредвзято.

Однако с этим мнением согласны не все. Так, Алексей Легостаев, руководитель УФНС по Новосибирской области, отметил, что ведомство, безусловно, проанализирует итоги рейтинга в части недовольства предпринимателей сроками госрегистрации предприятий. Но, по словам руководителя УФНС, сейчас в области действует Единый регистрационный центр, оставивший не у дел организации, которые ранее жили за счет оказания платных услуг по регистрации.

«Мы сегодня создаем такую ситуацию, когда предпринимателям не нужно пользоваться их услугами. Можно прийти в Единый регцентр и за пять дней зарегистрировать любую организацию – бесплатно», – отметил Алексей Легостаев.

Причем с развитием деятельности центра расширяется и спектр услуг, и удобство для бизнеса, так, скоро, по его словам, появятся типовые уставы, использование которых разрешено Федеральным законом, подписанным президентом РФ Владимиром Путиным в июне. «Тем, кто работает, некогда писать отрицательные отзывы», – уверен Алексей Легостаев.

Напомним, что единый регистрационный центр работает в Новосибирске с марта 2010 года в МФЦ на площади Труда и проводит государственную регистрацию и первоначальную постановку на учет вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сейчас в АСИ решают, будут ли обнародованы детальные данные по каждому региону, пока они доступны только региональным правительствам.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное