Инвестиции: Новосибирская область делает ставку на ГЧП

В соответствии с данными Реестра проектов государственно-частного партнерства Новосибирской области в настоящее время в стадии реализации находятся 57 инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 30,4 млрд руб. Это проекты в сфере ЖКХ, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, транспорта, образования, здравоохранения, культуры, туризма, а также в рамках реализации парковой политики.

Инвестиции: Новосибирская область делает ставку на ГЧП

Самыми популярными формами ГЧП являются концессионные соглашения и договоры инвестиционных обязательств. По заключенным на сегодня соглашениям государственно-частного партнерства привлечено свыше 5,5 млрд руб. частных инвестиций. По планируемым региональным концессиям ожидается более 27,5 млрд руб. частных инвестиций. В среднесрочной перспективе на территории региона планируется к реализации 32 проекта ГЧП.

Как подчеркнула заместитель председателя Правительства Новосибирской области – министр экономического развития Ольга Молчанова, такой институт, как государственно-частное партнерство, делает возможной реализацию проектов на взаимно выгодных основах.

1«В 2016 году мы надеемся приступить к реализации трех очень крупных проектов в рамках государственно-частного партнерства – это строительство четвертого моста, зданий поликлиник в городе Новосибирске и двух полигонов по переработке твердых коммунальных отходов в Новосибирском районе, – отметила Ольга Молчанова, – Все эти проекты имеют огромное социальное значение, а также большое значение для поддержания уровня развития экономики. У нас высокие шансы получить федеральное софинансирование на строительство четвертого моста, которое может составить от 70 до 85 % стоимости строительства».

Проект строительства четвертого моста через р. Обь в створе ул. Ипподромской в г. Новосибирске – самый крупный проект. Объем инвестиций – более 26 млрд руб. Данный проект имеет высокую значимость для развития города и решения транспортных проблем мегаполиса.

Уникальным для России является проект строительства девяти поликлиник в. Новосибирске. Объем инвестиций, который планируется для реализации проекта ГЧП, составляет около 9 млрд руб. В настоящее время ведется подготовка конкурсной документации.

Ведется подготовка проекта в сфере переработки вторичного сырья и бытовых отходов. Это одно из перспективных направлений инвестиционной деятельности. Проект с объемом инвестиций 6,5 млрд руб. обеспечит Новосибирск необходимыми современными мусороперерабатывающими комплексами.

Кроме того, развитие парковых проектов остается одним из приоритетов инвестиционной политики региона. В рамках инфраструктурного развития Промышленно-логистического парка обеспечен ввод 17 объектов инфраструктуры к участкам резидентов 381,6 млн руб. (внутрипарковые дороги, линии энергоснабжения, тепловые сети и котельная, коллектор хозяйственно-бытовых стоков).

2Как отметил Владимир Знатков, в настоящее время нужно говорить о государственно-частном партнерстве не как о явлении, а как о том инструменте, с помощью которого нужно достигать наилучшего социального эффекта для власти и финансовой заинтересованности для частного бизнеса. «Все отрасли – не только социальная сфера, но и промышленность, бизнес – должны развиваться равномерно. Только тогда можно говорить о достигнутом балансе в обществе, – отметил Владимир Знатков. – Сегодня необходимо искать новые точки роста и развития экономики, и наша задача – определять пути развития региона на ближайшие годы».

В целях совершенствования инвестиционного законодательства региона минэкономразвития Новосибирской области разработаны пять проектов законов, направленных на стимулирование инвестиционной активности в отдаленных муниципальных образованиях, внедрение механизмов стимулирования создания частных индустриальных парков, оптимизацию системы мер и механизмов господдержки, развитие ГЧП и т. д. Так, Правительство области утвердило критерии инвестпроектов, для реализации которых допускается предоставление земли на льготных условиях. Соответствующие изменения должны быть внесены в закон Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов».

По словам Ольги Молчановой, в Земельном кодексе РФ обозначено: предоставление земельных участков юридическим лицам без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов допускается при условии соответствия этих проектов критериям, установленных субъектами РФ.

«Мы решили установить такие критерии для инвестиционных проектов, реализуемых в Новосибирской области. Так, инвестпроект должен соответствовать перспективным направлениям инвестиционной деятельности, быть одобрен на совете по инвестициям Новосибирской области, а также реализация проекта должна предполагать суммарный объем инвестиций на территории города Новосибирска – более 500 млн руб., Новосибирского района – более 300 млн руб., городского округа Новосибирской области (за исключением Новосибирска) – более 250 млн руб., муниципального района (кроме Новосибирского района) – более 50 млн руб., – отметила Ольга Молчанова. – При определении объемов инвестиций были учтены уже существующие проекты».

Также в настоящей редакции закона определены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения в случае если они претендуют на аренду земельного участка без проведения торгов. В числе таких критериев: размещение объекта в соответствии с госпрограммой Новосибирской области или муниципальной программой, финансирование за счет внебюджетных источников в объеме более 30 млн руб.

Также министерство экономического развития Новосибирской области планирует определить в регионе районы инвестиционного стимулирования для привлечения инвесторов. По мнению Ольги Молчановой, это позволит активизировать развитие инвестиционной активности не только в Новосибирске и Новосибирской агломерации, но и на других территориях области, в том числе в отдаленных районах. В настоящее время министерство экономического развития разрабатывает необходимые нормативно-правовые акты и планирует определить районы инвестиционного стимулирования. При этом будут учитываться экономические, территориальные особенности, наличие производственной базы для привлечения инвесторов определенной направленности, а также собственная активность районов к развитию своих территорий. Приводя примеры возможных направлений развития районов, Ольга Молчанова отметила потенциал трех районов – Маслянинского и Сузунского, у которых хорошие перспективы развития туризма и рекреации, а также Черепановского района с удобной логистикой и наличием электрических мощностей.

В марте состоялось первое заседание рабочей группы по созданию территории опережающего социально-экономического развития на ресурсной базе Маслянинского, Черепановского и Сузунского районов Новосибирской области. На заседании был рассмотрен вопрос формирования проектного офиса для оперативного решения задач по созданию ТОР, намечен дальнейший план действий рабочей группы.

«Сейчас мы оцениваем, какие именно направления в первую очередь целесообразно развивать, – подчеркнула Ольга Молчанова. – Любые предложения для инвесторов должны быть очень взвешенными, должно быть понимание того, развитие каких видов деятельности будет интересно и инвесторам, и жителям».

Общий объем государственной поддержки инвесторов в Новосибирской области в 2015 году составил 713 млн руб. Инвестиции в основной капитал по Новосибирской области в 2015 году составили 156,6 млрд руб., что на 8 % ниже уровня 2014 года.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное