Андрей Травников: «Надеюсь на помощь застройщиков»

О реализации инициатив президента России на территории Новосибирской области рассказал врио губернатора региона Андрей Травников.

Андрей Травников: «Надеюсь на помощь застройщиков»

Андрей Александрович, как вы оцениваете ситуацию в строительной отрасли региона?

Строительный комплекс Новосибирской области в течение нескольких лет был лидером по объемам строительства, в том числе жилищного, на территории СФО; является одним из передовых регионов РФ по объему вводимого жилья. Этому способствовала привлекательность региона для проживания, мы до сих пор отмечаем миграционный приток на территорию Новосибирской области. В первую очередь, в столицу региона – Новосибирск – и прилегающие города. Этому способствовали в том числе и бюджетные инвестиции, которые осуществлялись в течение последних лет. Сейчас ситуация не такая благополучная: по итогам 2017 года к уровню прошлого года будет введено порядка 70 % жилья.

Это не уникальное явление, такие процессы происходят на территории других регионов. Специфика Новосибирской области в том, что здесь период роста длился несколько дольше, чем в других субъектах Федерации. Так, в 2015 году в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге начался спад, а у нас до 2016 года темпы роста жилищного строительства были положительными. Причина спада – отсутствие достаточного платежеспособного спроса, с одной стороны, большой объем ввода жилья, с другой стороны. Спрос был удовлетворен в канун кризиса 2014–2015 годов, когда те, кто имел возможность, решили жилищную проблему, инвестировав средства в приобретение квартир. Ситуация усугубляется и тем, что в течение как минимум 2,5 лет до прошлого года реальные доходы населения снижались. В 2017 году мы ожидаем сохранения достигнутого уровня, а по некоторым прогнозам, 2017-й станет годом возобновления роста доходов населения.

Мы видим достаточно привлекательные условия ипотечного кредитования, но в ближайшие полгода-год это не создаст перелома в темпах роста спроса на жилье.

Что власти региона намерены для этого делать?

Инструменты, наработанные в регионе, будут использоваться и в дальнейшем. Это меры поддержки строительной отрасли и реализация масштабных инвестиционных проектов.

Безусловно, с целью стимулирования спроса на жилищном рынке мы готовы и на бюджетные расходы, в том числе приобретение квартир для детей-сирот, бюджетников, других категорий населения по программам, которые предусматривают меры финансовой бюджетной поддержки для стимулирования жилищных условий. Я обладаю информацией и могу уверенно подтвердить, что продолжится программа по расселению из аварийного жилья. Условия финансирования сохранятся практически прежними. Пока открытыми остаются остальные детали программы, включая вопросы собственности на вновь построенное жилье и сроки старта программы. Думаю, что до выборов президента России в марте 2018 года все объявления будут сделаны. И мы сможем продолжить реализацию этой программы.

Что касается других бюджетных инвестиций, которые могут благоприятно повлиять на загрузку строительного комплекса. Пока скажу о тех объектах, финансирование и строительство которых в следующем году наиболее вероятны. Будет продолжена программа по строительству школ в населенных пунктах Новосибирской области, как минимум две школы будут профинансированы, начнется строительство волейбольного центра за счет средств федерального и регионального бюджетов.

С вероятностью 99 % будет начато строительство нового ледового дворца спорта, рассматриваются варианты возведения объекта за счет инвестора. В этом случае бюджетные средства мы сможем направить на другие объекты, в худшем случае нам придется начать его строить за счет бюджета. Также среди объектов, работы по которым с большой степенью вероятности начнутся в 2018 году, четвертый мост через Обь в Новосибирске и областной перинатальный центр. Очевидно, это будет конец года. Все остальные крупные объекты требуют еще усилий, чтобы инициировать начало работ в 2018 году.

С вероятностью 99 % будет начато строительство нового ледового дворца спорта...

Надеюсь на помощь застройщиков в реализации масштабных инвестиционных проектов и решении проблемы дольщиков. Мы все вместе заинтересованы как можно быстрее планомерно и открыто эту проблему решать. Одна из причин пониженного спроса на жилье в настоящее время – психологическая. Многие жители Новосибирска, да и приезжие, напуганы ситуацией с обманутыми дольщиками, и вполне возможно, что откладывают решение о вложении средств в жилищное строительство, ожидая стабилизации ситуации.

Если возникают сложности, строители могут подавать сигналы через Стройнадзор, профильное министерство.

Я понимаю, что у строителей есть еще одна головная боль – это серьезные изменения законодательства, касающиеся работы по федеральному закону № 214-ФЗ с привлечением средств граждан. Под эти условия необходимо подстраиваться, менять свою работу. Но, тем не менее, еще раз повторяю: самые тяжелые времена строительный комплекс Новосибирской области пережил в 2017 году, а в наступившем я надеюсь на умеренное восстановление.

В этих условиях считаю, что наша совместная задача – пережить этот сложный период, не допустить подрыва финансовых источников строительных организаций и появления массовой задолженности по заработной плате, заморозки объектов и, соответственно, появления новых обманутых дольщиков.

Как вы оцениваете нововведения?

Решение правильное, потому что наводить порядок в системе привлечения средств граждан нужно, и давайте признаемся, это была квазисхема привлечения финансирования, рожденная на фоне того, что стоимость заемных средств в предыдущие годы была достаточно высокой. Но когда-то это должно произойти, поскольку из года в год решать проблемы незавершенных объектов и обманутых дольщиков невозможно. Другое дело, я абсолютно согласен с мнением, что время для того, чтобы внедрять эти новшества, выбрано не самое удачное, и я готов подписать необходимые обращения к федеральным органам власти, чтобы инициировать отсрочку введения в действие изменений.

В 2017 году на территории Новосибирской области реализовывались несколько приоритетных федеральных проектов. Можно ли озвучить итоги этой работы?

Напомню, в конце 2016 года был утвержден первый блок приоритетных проектов социально-экономического развития страны, в 2017 году – еще несколько проектов. Их общее количество составляет 28. Потенциально на территории Новосибирской области может быть реализовано 27. Еще один приоритетный проект касается бассейна реки Волги и не имеет отношения к нашему региону. По некоторым проектам установлен срок начала реализации в 2018 году, по другим уже есть первые результаты.

Самым масштабным с точки зрения финансовой составляющей в 2017 году был проект «Безопасные и качественные дороги». По результатам социологических опросов населения Новосибирской области проблема состояния дорог и улиц является проблемой № 1 – более 30 % опрошенных называют эту проблему самой важной. Безусловно, это проект необходимый и долгожданный, направлен на обеспечение нормативного состояния дорог и сокращения числа аварийно-опасных участков. С учетом всех изменений, которые вносились в течение года и были направлены на увеличение финансирования, общий бюджет программы регионе в 2017 году составил 2 млрд 250 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета был направлен 1 млрд руб., областного – 1 млрд 6 млн руб., за счет местных бюджетов – 245 млн руб.

В нашем регионе в 2017 году проводились работы на 60 объектах в черте Новосибирской агломерации: 5 проектов – переходящих, 55 – в соответствии со сроками сданы в 2017 году. Отмечу, что Новосибирская область – единственный субъект РФ, в котором в программу удалось включить капиталоемкие объекты.

В 2017 году благодаря реализации проекта удалось привести в нормативное состояние 11 235 км автодорог муниципального, регионального и частично федерального значения, ликвидировано 33 места концентрации ДТП. В том числе реализован такой крупный проект, как реконструкция первого и третьего пусковых комплексов автомобильной дороги Верх-Тула – Ленинское – ОбъГЭС. Стоимость этого объекта – 98 млн руб., дорогу сдали в октябре.

Наибольший объем субсидий получил Новосибирск – это 480,5 млн руб. из областного и 320 млн руб. – из федерального бюджета. С учетом софинансирования местного бюджета общая сумма составила 1 млрд 40 млн руб.

Проект будет продолжаться и в 2018 году. Регионом подготовлена соответствующая заявка. Объем финансирования предполагается такой же, как в 2017 году, но окончательная цифра будет известна, когда наша заявка пройдет утверждение в министерстве транспорта и Федеральном агентстве автомобильных дорог в I квартале 2018 года.

Не менее масштабные работы проводились в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

Этот приоритетный проект подразумевает многочисленные работы по благоустройству населенных пунктов, в которых проживают более 1 тыс. человек. Благодаря инициативе президента РФ мы получили мощный толчок в развитии благоустройства населенных пунктов. Конечно, ранее реализовывались региональные и муниципальные программы, но на реализацию этого проекта в 2017 году в Новосибирской области было направлено дополнительно 797 млн руб. из бюджетов трех уровней, что позволило значительно увеличить объем работ.

Всего были благоустроены 221 придомовая территория и 44 общественных пространства. Субсидии на создание комфортной городской среды получили 52 муниципальных образования Новосибирской области. Подавляющее большинство объектов было завершено в сок – до начала 2018 года, но часть работ, в основном это озеленение и монтаж малых архитектурных форм, были отложены на весну.

Некоторые объекты благоустройства стали участниками федерального конкурса лучших практик по благоустройству. Это территория вдоль проспекта академика Сандахчиева в наукограде Кольцово, безусловно, проект, который заслуживает, чтобы его отметили как один из лучших по благоустройству парков в малых городах и по качеству работ, и по системности подхода со стороны общественной и администрации Кольцово. Более того, в наукограде создана долгосрочная программа по созданию большой зоны отдыха.

Парк в селе Усть-Тарка также вошел в перечень лучших практик, как и парковая и игровая зоны на территории Линево; и наиболее масштабный проект благоустройства, который также был отмечен и федеральным центром, и жителями, – это первый этап реконструкции Михайловской набережной в Новосибирске.

На 2018 год объем финансирования этого проекта также предполагается сохранить на уровне 2017 года. Сейчас идет активное общественное обсуждение объектов и проектов, которые войдут в муниципальные программы 2018–2022 годов.

Хотелось бы обратить внимание на общественную составляющую этого проекта. Предполагалось, что в этом проекте будет принимать активное участие население, бизнес. Я считаю, что на территории Новосибирской области нам необходимо более активно вовлекать общественность, жителей в благоустройство территории, прилегающей к их домам. К сожалению, во время объездов муниципальных образований я наблюдал ситуации, когда рядом с вновь отстроенной детской площадкой находились дворы многоквартирных домов, совершенно не приведенные в порядок. На это нужно обратить внимание и согласовать с жителями необходимый объем работ, чтобы благоустройство территорий населенных пунктов выглядело законченным и комплексным.

Еще один приоритетный проект – это развитие моногородов. Насколько активно регион участвует в его реализации?

Решению проблем моногородов с зависимой экономикой государство уделяет внимание с 2009 года. Новый этап этой работы, сформированный в виде приоритетного проекта, стартовал в 2017 году. На территории Новосибирской области есть два населенных пункта, которые подпадают под критерии моногородов – это р. п. Горный Тогучинского района и р. п. Линево Искитимского района.

В рамках проектов по социально-экономическому развитию этих территорий совместно с Агентством инвестиционного развития подготовлены заявки на создание в Горном и Линево территорий опережающего социально-экономического развития, проведены переговоры с потенциальными инвесторами, уже есть набор инвестпроектов, которые могут стартовать в ближайшие годы и благодаря реализации которых будут созданы новые рабочие места.

Заявка р. п. Линево уже одобрена комиссией Минэкономразвития РФ, особенность проекта в том, что этот моногород станет единственным в России, где акцент будет сделан на развитие сервисной экономики. Заявка Горного будет подана в I квартале 2018 года. В настоящее время подобраны индустриальные проекты, связанные в основном с добычей и переработкой нерудных и рудных ископаемых материалов. Проект предусматривает газификацию поселка. С Газпромом согласована программа, позволяющая приступить к газификации района и рабочего поселка в 2018 году.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com