Анатолий Локоть: «Строительный комплекс является основой развития города»

Об итогах работы строительного комплекса города, задачах на 2016 год рассказал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Анатолий Локоть: «Строительный комплекс является основой развития города»

Анатолий Евгеньевич, недавно были подведены итоги работы строительной отрасли в 2015 году. Какие основные достижения вы могли бы отметить?

Прежде всего, 2015 год стал рекордным как для Новосибирска, так и для области по вводу жилья. В городе введено 1 млн 738 тыс. м2 нового жилья, это не только наш рекорд, но и в РФ среди региональных столиц ни один город к такому результату не приблизился. Другой важный показатель – построено более 1 м2 на каждого жителя города. До этого уровня многие города также не могут дотянуться.

При этих рекордных показателях в городе «назрел и перезрел» общественный запрос на изменение правил градостроительной политики. В 2015 году благодаря вашей поддержке добились кардинального поворота: разработаны и приняты новые правила землепользования и застройки. Поступило 244 предложения от общественности, представителей строительной отрасли. В результате на публичных слушаниях горожане одобрили новые правила, а вы на сессии за них проголосовали. Таким образом, мы существенно ограничиваем возможности для точечной застройки, вводим прозрачные нормы, привязанные к конкретному земельному участку. Теперь перед мэрией стоит задача в первом полугодии внести изменения по дифференцированию нормативов в зависимости от удаленности от центра.

Часть проектов застройщики будут завершать еще по старым нормам. Но мы заложили прочную основу для того, чтобы градостроительная политика Новосибирска не тормозила город, а была нацелена на его развитие.

На темпы расселения ветхого и аварийного в этом году повлияли экономические факторы, в том числе сокращение бюджетных ассигнований на 300 млн рублей; трудности инвесторов, затягивание сроков со стороны застройщиков. Мы принимали необходимые меры, например, расторгли договор с компанией СУ-155 по домам в Октябрьском районе. Всего в городе было расселено 44 аварийных многоквартирных дома, в которых проживали 616 семей. В планах на 2016 год расселение 30 ветхих и аварийных домов. Профильному департаменту поручено провести торги по 20 площадкам, на которых расположено более 140 домов.

Также в городе введено 15 детских садов, фактически мы выполнили программу по обеспечению доступности дошкольного образования, над которой работали несколько лет. Напомню, ее реализация началась, когда мэром Новосибирска был Владимир Филиппович Городецкий. Для нас важно, что сегодня все дети в городе получили возможность посещать детский сад. Но есть и еще один аспект. Результат, да в целом и процесс реализации программы показали, и это очень важно, что мы умеем работать, своевременно и по назначению используем средства, которые выделяются федеральным бюджетом, и решаем поставленные задачи, выполняя условия софинансирования.

Это важный момент, поскольку является хорошим аргументом для того, чтобы бороться за участие в других федеральных программах. И борьба между регионами уже началась. В первую очередь, это программа поддержки общего образования, в рамках которой из федерального бюджета планируется выделить средства – до 27 млрд руб. в 2016 году, а всего порядка 50 млрд руб. на строительство школ.

В 2015 году, несмотря на напряженный бюджет по капитальным вложениям, город получил новый участок автодороги по ул. Объединения, развязку на Петухова, участок первой очереди реконструкции Мочищенского шоссе. Второй этап реконструкции планируем в 2016 году завершить.

Отдельно необходимо сказать о проекте четвертого моста. Правительством РФ подготовлен проект постановления, согласно которому при предоставлении господдержки Федерального дорожного фонда на реализацию региональных проектов в сфере дорожного концедентом при заключении концессионного соглашения выступает субъект РФ. Именно поэтому полномочия в этой связи полностью переходят к правительству Новосибирской области. Сегодня отраслевое министерство занимается этим вопросом. В дискуссии, развернувшейся вокруг этой проблемы, мне кажется, упускается главный вопрос речь не идет о том, что выделенную сумму можно будет использовать на четвертый, на десятый мост. Речь идет о том, получим ли мы эти объемы на конкретный объект, именно на четвертый мост, или не получим.

Хотелось бы коснуться решения проблемы долгостроев. В прошлом году удалось завершить строительство 18 домов. Есть ли перспективы в 2016 году?

Считаю, что 18 домов, которые были введены в 2015 году, – еще один хороший показатель нашего умения решать сложные проблемы. Так, благодаря изменениям, которые были внесены в законодательство Новосибирской области, мы подготовили и будем вносить на сессию городского Совета депутатов документ, который позволит нам существенно уменьшить арендную плату за землю для проблемных объектов. В порядке предусмотрены защитные механизмы, не позволяющие превратить это в бизнес, с тем чтобы льготная норма работала только в отношении действительно проблемных объектов. Мы обещали принять такое решение на совещании с участием губернатора и депутата Госдумы Александра Хинштейна, а также представителей дольщиков всех проблемных объектов города.

Какие еще задачи нужно решить в 2016 году?

Конечно, это реализация программы капитального ремонта, в которую на 2015 год был включен 741 дом с общим объемом финансирования 2,8 млрд руб. Часть этих объектов перешла на 2016 год. Уверен, что в сегодняшних непростых экономических условиях это направление деятельности достойно внимания строительных компаний. Тем более что мы готовы идти навстречу и укрупнять лоты, выставляя на конкурс не один дом, где нужно заменить крышу, а целый комплекс объектов с более существенными объемами работ. И опыт такой в Новосибирске есть. Так, мы выставили единым лотом замкнутый комплекс 10 домов, и строительная компания, которая выиграла конкурс, сейчас ведет капитальный ремонт.

Безусловно, среди приоритетных задач – погашение кредиторской задолженности, прежде всего, с теми организациями, которые занимались строительством социальных объектов: детских садов, двух жилых домов, которые мы ввели в 2015 году. Также мы обязательно должны войти в федеральную программу поддержки общего образования. Пусть там предусмотрены небольшие деньги, но если мы не начнем строить школы, то Новосибирск в ближайшие годы ждет серьезный кризис со школьными местами. Их уже сейчас не хватает, а износ некоторых школ заставляет нас принимать решения о прекращении учебного процесса, как например, в Дзержинском районе. Мы не начали учебный процесс в здании школы № 82, распределили учеников по другим школам. При этом у нас есть несколько незавершенных объектов: это специальная школа № 37, школа в микрорайоне «Горский», где строительство заморожено на нулевом цикле. Решить проблему только силами бюджета Новосибирска сегодня невозможно, даже при поддержке областного бюджета получается ремонтировать по одной школе в год. Эти темпы нас удовлетворить не могут, поэтому вхождение в федеральную программу для нас крайне важно, надеемся, что совместно с Правительством Новосибирской области мы эту задачу решим.

Необходимо развивать застроенные территории – эту задачу ставит перед нами губернатор, да и сама жизнь. Но решение этой задачи требует бюджетного софинансирования, поэтому пока здесь вопросы остаются. Мы можем реализовать эту программу только при поддержке вышестоящих бюджетов.

Также в 2016 году перед нами стоит очень важная задача – дифференцировать территорию Новосибирска, мы продолжим совершенствование градостроительной документации, включая Правила землепользования и застройки.

Важным для города является погашение колоссальной задолженности за аренду земельных участков под строительство. На сегодня общая сумма превышает 2,9 млрд руб. Консервировать эту ситуацию ни в коем случае нельзя. Понятно, что накопилась задолженность в последние годы в связи с решением об удвоении ставки за площадки, при увеличении сроков строительства. Но Правительство области пошло нам навстречу, отметило эту норму. Сегодня в комиссиях Совета депутатов Новосибирска обсуждается возможность опубликования списка должников. Пока мы это не делаем, рассчитываем, что застройщики начнут погашать задолженность.

В целом строительный комплекс Новосибирска обладает определенной устойчивостью и является основой развития города. Если и дальше строители и власть будут вместе работать, то смогут справиться с любыми трудностями.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com