Андрей Шишкин: «Фонд РЖС работает со всеми субъектами РФ»

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, созданный в 2008 году во исполнение указа президента РФ «О мерах по развитию жилищного строительства, работает во всех субъектах федерации. О том, какие проекты реализует фонд в Новосибирской области и других регионах, о планах фонда на 2011 год журналу «Все о новостройках» рассказал Андрей Шишкин, заместитель генерального директора Фонда РЖС.

Андрей Шишкин: «Фонд РЖС работает со всеми субъектами РФ»

Каковы основные задачи Фонда? Направления и приоритеты деятельности?

Основной целью деятельности Фонда как института развития является формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан, содействие развитию жилищного строительства, иному развитию территорий. Ключевым приоритетом Фонда является создание условий для строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного. Мы рассчитываем, что с 2012 года строительство не менее 30 % жилья в Российской Федерации будет осуществляться на земельных участках, вовлеченных в оборот Фондом.

Парламентская комиссия по законодательному обеспечению деятельности субъектов естественных монополий, государственных корпораций и коммерческих организаций с государственным участием высоко оценила результаты деятельности Фонда РЖС. Каковы итоги работы в 2010 году?

Хочу уточнить, что парламентская комиссия рассматривала итоги деятельности Фонда за прошлый год и за первое полугодие 2010 года. Никаких замечаний к работе Фонда не было сделано. Не было претензий и со стороны Счетной палаты РФ, которая также проанализировала деятельность Фонда.

На сегодняшний день Фонд управляет 169-ю федеральными земельными участками общей площадью 4,2 тыс. га, в отношении которых Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства было принято решение о целесообразности их передачи для формирования имущества Фонда. Еще 74 участка площадью 2,1 тыс. га были переданы в управление и распоряжение 28 субъектам Российской Федерации.

За два года своей активной деятельности Фонд провел 41 аукцион по реализации 46-ти земельных участков общей площадью 1,1 тыс. га, что составило 27,9 % от общего количества участков, переданных ему в собственность. Для сравнения: субъектами Российской Федерации за это время проведено всего три аукциона по продаже земельных участков площадью 47,2 га, что составило 4,4 % от общего количества земельных участков, переданных им в управление и распоряжение.

При этом аудиторы Счетной палаты отмечают, что сроки предоставления Фондом земельных участков под строительство жилья экономического класса значительно меньше сроков выполнения этой работы в субъектах.

В каких регионах работа велась наиболее интенсивно? Как вы оцениваете итоги этой работы? Какие трудности возникают?

Мы работаем со всеми 83-мя субъектами РФ, со всеми у нас заключены соглашения о взаимодействии. Преимуществом таких соглашений является координация деятельности всех заинтересованных сторон, включая субъект РФ, муниципалитеты, Фонд РЖС. Установленное взаимодействие с региональными и муниципальными властями позволяет обеспечить каждый земельный участок на этапе внесения всеми документами, необходимыми для подготовки предложений, а также способствует ускоренному согласованию разработанной застройщиком проектной документации.

Что касается эффективной работы с регионами, то нужно понимать по какому критерию мы оцениваем сотрудничество. Например, есть регионы, которые предложили нам для развития масштабные площадки. В этом случае стоит отметить Приморский край, Тюменскую, Челябинскую, Новосибирскую области, Москву. К примеру, на территории Владивостока в настоящее время идет освоение масштабного земельного участка площадью 162 га. Еще один участок во Владивостоке площадью 400 га Фонд РЖС выставил на аукцион, и 15 декабря, надеемся, будет определен будущий застройщик. В Тюмени Фондом РЖС вовлечено в оборот свыше 100 га. Осенью успешно прошел аукцион по продаже права аренды земельного участка в п. Мичуринский Новосибирской области в целях малоэтажного жилищного строительства. Его площадь составляет 228 га.

Всего Фондом РЖС заключено договоров аренды на 25 земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства. В настоящее время ведется строительство на участках в Кировской, Тюменской, Курской, Московской, Вологодской областях, а также в Чувашской Республике и Приморском крае. В общей сложности на этих участках планируется построить всего 3,507 млн м2 жилья: из них 3,1 млн м2 многоэтажного жилья, в том числе экономического класса, и свыше 350 тыс. м2 малоэтажного жилья. Более того, в Курске уже первые дома, построенные на наших участках, сданы в эксплуатацию, а первые 193 жителя – ветераны и участники Великой Отечественной войны – уже получили ключи от новых квартир.

Какие из реализуемых на сегодняшний день проектов на территории РФ вы хотели бы отметить особенно? Расскажите более подробно о концепциях и особенностях реализации этих проектов. Почему выделили именно их?

В настоящее время Фонд РЖС выставил на аукцион комплексного освоения в целях жилищного строительства два участка: один в городе Истра Московской области, другой – в поселке Трудовое г. Владивостока. Примечательность этих проектов в том, что Фонд впервые намерен инвестировать собственные средства в создание инфраструктуры на данных участках. Только на участок в подмосковной Истре планируется выделить более 1 млрд руб. За счет этих средств мы намерены обеспечить электроснабжение, водоснабжение и водоотведение участка, подвести газовые сети. Кроме этого, застройщик, победивший на аукционе, получит вместе с правом аренды участка комплект проектной документации на бесплатной основе: типовые проекты малоэтажных домов, отобранных по итогам первого архитектурного конкурса «Дом XXI века», и проект планировки территории, разработанный победителем градостроительного конкурса. Использование уже готовых архитектурных и градостроительных решений, несомненно, скажется на значительном удешевлении строительства жилья.

Проект в поселке Трудовое интересен тем, что концепция его застройки разрабатывается с участием канадских специалистов в сфере городского планирования и архитектуры.

Есть ли спрос на земельные участки? Для каких целей чаще всего они приобретаются? Каковы условия участия в аукционах?

Фонд согласно действующему законодательству предлагает земельные участки в целях развития жилищного строительства, развития промышленности строительных материалов, создания промышленных парков и бизнес-инкубаторов. В земельных аукционах Фонда могут принять участие все желающие, своевременно подавшие заявку. Однако Фонд устанавливает некоторые требования к освоению участка, выставленного на аукцион: прописывает в извещении тип застройки, ее минимальные объемы, долю жилья экономического класса, которая должна быть возведена на конкретном участке.

30 ноября Фонд РЖС провел аукцион по продаже прав аренды на участок в Новосибирской области под развитие промышленности стройматериалов. Каковы его итоги?

На данном аукционе было продано право аренды земельного участка площадью 3 га, расположенного в Искитимском районе Новосибирской области, для размещения производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства. Победителем торгов стала строительная компания «Лидер».

Сколько участков в Новосибирской области реализовано? Для каких целей они будут использоваться?

Что касается развития промышленности строительных материалов, то в декабре 2009 года Фондом РЖС был выставлен на аукцион первый земельный участок в Искитимском районе Новосибирской области площадью участка 6 га. В настоящее время на земельном участке реализуется проект строительства завода по производству элементов из ячеистого бетона, ориентированный на выпуск продукции для малоэтажного домостроения. Производительность завода составляет 360 тыс. м2 жилья в год. Технология позволяет производить элементы фундаментов, ограждающих конструкций стен, перекрытий, лестничных маршей, покрытий и др.

В соответствии с программой деятельности на 2010 год, Фондом РЖС 14 сентября был реализован очередной земельный участок площадью 2,5 га в Искитимском районе Новосибирской области. На земельном участке планируется строительство завода по производству элементов несъемной опалубки для малоэтажного домостроения. Производительность завода – 170 тыс. м2 жилья в год, технология позволяет производить элементы фундаментов, стен, перекрытий, в т. ч. для малоэтажных и многоэтажных домов.

До конца года Фонд рассчитывает реализовать на аукционе еще один участок площадью 7,5 га, на котором предлагается разместить производство энергоэффективных стройматериалов.

Надо сказать, что в Искитимском районе будет реализован первый проект Фонда по созданию жилищно-промышленного кластера. Это наиболее эффективный способ развития территорий, когда жилищное строительство обеспечивается материалами, произведенными в непосредственной близости от участка. Очевидно, что в итоге такое соседство стройки и промышленного комплекса скажется на удешевлении квадратного метра жилья.

Фонд реализует в Новосибирской области проект малоэтажного строительства в поселке Мичуринский. Расскажите подробнее об этом проекте.

На данном участке планируется строительство нового малоэтажного микрорайона на 6 тысяч жителей. Данный земельный участок – это одно из востребованных в географическом плане мест, прилегающих к Новосибирску. Город Бердск находится от участка на расстоянии 5–7 минут транспортом, Новосибирск – в пределах 30 минут.

Максимальный срок освоения участка – 13 лет, в рамках которого предполагается как минимум три очереди строительства.

В настоящее время найдены предварительные решения по обеспечению участка инженерной инфраструктурой. На обеспечение первой очереди будет задействован имеющийся резерв мощности по электричеству в 4,5 МВт.По предварительным расчетам, на создание инженерной инфраструктуры первой очереди потребуется ориентировочно 226 млн руб.

Что касается энергообеспечения основного периода освоения земельного участка (2015–2017 годы), то Фондом РЖС прорабатываются механизмы финансирования строительства дополнительной генерирующей мощности на территории поселка Мичуринский. Суммарные затраты на подключение объектов строительства к местным ресурсоснабжающим организациям составят порядка 2,7 млрд руб., в то время как строительство газопоршневой станции мощностью 12 МВт и создание инженерной инфраструктуры обойдутся в 878 млн руб. В частности, Фондом РЖС совместно с ВЭБ рассматриваются возможности финансирования строительства инфраструктуры в рамках частно-государственного партнерства.

Кроме того, при реализации проекта в поселке Мичуринский региональные власти берут на себя обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры на участке.

Планируется ли реализация аналогичных проектов в НСО в 2011 году? Какие участки будут выставлены на аукционы в 2011 году?

Конечно, в 2011 году Фонд планирует выставить на торги семь земельных участков общей площадью 294 га для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Самый масштабный участок из них – 153 га. Он расположен на территории поселка Каинская Заимка.

В следующем году Фонд планирует выставить на торги порядка 150 земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, и 12 участков – для целей развития промышленности строительных материалов. Всего планируется вовлечь в оборот порядка 5,5 тыс. га земель.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное