Соответствующие изменения вносятся в действующий закон «Об охране окружающей среды», а также в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и некоторые другие законодательные акты. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Так называемый закон о «зеленом щите» предусматривает создание лесопарковых зеленых поясов, то есть «зон с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности». В зеленый пояс могут включаться «территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему», отмечается в тексте документа.

Закон также определяет порядок принятия решения о создании «зеленого пояса». Соответствующее решение может принимать законодательный орган власти субъекта РФ, если «зеленый пояс» создается на территории одного субъекта РФ. В случае если «зеленый пояс» создается на территории нескольких субъектов, то решение принимает Правительство РФ. Документ также закрепляет обязательное участие региональных общественных палат в процедуре принятия решения о создании «зеленого пояса».

Нарушение порядка проведения рубок в «зеленом поясе» будет предусматривать штраф для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей он составит от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а для юридических лиц – от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

«Зеленый щит» – экологически эффективная территория, которая сможет быть образована через установление особых природоохранных режимов и создание на территориях, занятых лесами, водными объектами и иными природными объектами, выполняющими средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, лесопаркового зеленого пояса.

Идея о создании «зеленого щита» вокруг крупных городов принадлежит Общероссийскому народному фронту. Изначально планировалось создание «зеленого щита» только вокруг Москвы, однако позднее было решено распространить ограничения на вырубку деревьев вокруг других крупных российских городов. За месяц инициатива ОНФ набрала необходимые 100 тыс. голосов на сайте «Российской общественной инициативы». 21 января законопроект был внесен в Госдуму, однако долгое время не мог пройти первое чтение. Предложение было поддержано экспертной рабочей группой федерального уровня под председательством министра по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова. Первое чтение его состоялось только после того, как в ходе апрельского медиафорума ОНФ «Правда и справедливость» в Санкт-Петербурге к президенту России Владимиру Путину обратились активисты с просьбой узнать судьбу законопроекта. 19 апреля законопроект был принят в первом чтении, а 31 мая в Госдуме состоялось заседание Высшего экологического совета комитета Госдумы России по природным ресурсам, природопользованию и экологии с участием экспертов Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, по итогам которого было рекомендовано принять законодательный проект о «зеленом щите» во втором чтении. 8 июня думский комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии поддержал законопроект Общероссийского народного фронта о «зеленом щите» для вынесения на голосование во втором чтении.

Один из авторов законопроекта, координатор Центра мониторинга Общероссийского народного фронта (ОНФ) по проблемам экологии и защите леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев, считает, что закон «о зеленом щите» обеспечит комплексное решение всех задач по защите леса.