Сессия Законодательного собрания приняла в третьем чтении Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Представляя документ, председатель комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов отметил, что в законопроекте учтены все поправки, принятые во втором чтении. А поправок было немало. Всего депутатами, прокурором Новосибирской области, правительством региона подано 156 поправок общей ценой в 2,5 млрд руб. Так, поправками прокурора области совместно с комитетом Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности предложено с 1 января 2017 года увеличить коэффициент денежного содержания детей, находящихся под опекой или попечительством, с 2,02 до 2,58. Депутаты сформировали депутатский фонд на 2017 год в размере 152 млн руб. на реализацию наказов избирателей. Еще 200 млн руб. добавлено на финансирование госпрограммы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»; субсидия Новосибирску на благоустройство дворовых территорий, а также ремонт дорог частного сектора в размере 150 млн руб.

Комментируя бюджет, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подчеркнул, что к приоритетным расходным задачам относится финансирование ремонтных работ учреждений бюджетной сферы, обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам образования в школах и детских садах в январе 2017 года. Для того чтобы снять риски дефицита ресурсов на выплаты зарплат в январе местные бюджеты получат 1,565 млрд руб. субвенций.

В связи с ростом доходов областного бюджета от акцизов на нефтепродукты на 739,3 млн руб. увеличиваются расходы дорожного фонда. Эти средства планируется направить на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию дорог и дорожных сооружений общего пользования и местного назначения.

По словам главы региона, впервые за последние годы на 2017 и плановый период 2018-2019 годов был сформирован бездефицитный бюджет. В планах — уменьшение государственного долга. К 2019 году он должен быть менее 50 % от собственных доходов Новосибирской области.

Руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Панферов подчеркнул, что многие поправки, которые были приняты, работают, прежде всего, в интересах избирателей. Например, 200 млн руб. добавлено к программе «Чистая вода», порядка 360 млн руб. на программы «Школьная кровля», «Школьное окно».

«В I квартале 2017 года мы будем решать вопрос о перераспределении денежных средств и добавлять их на строительство фельдшерско-акушерских пунктов на селе», – рассказал Панферов.

Лидер фракции КПРФ Владимир Карпов считает, что бюджет Новосибирской области выигрывает в сравнении со многими другими сибирскими регионами в сбалансированности. Он соответствует требованиям Минфина РФ, что позволило региону получить бюджетные кредиты. Кроме того, депутаты внесли в постановление сессии дополнительный пункт, предложенный Александром Козловым, в связи с затянувшимися работами по реконструкции насосно-фильтровальной станции в городе Куйбышеве: рекомендовать губернатору области усилить контроль за расходованием бюджетных средств.

Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив поблагодарил фракции регионального парламента и всех депутатов за профессиональную работу над принятием бюджета.

«Очень важно, что на «Чистую воду» 200 млн руб. добавили, для области эта проблема стоит очень остро. Прозвучал и набивший оскомину вопрос по Куйбышеву. Надеюсь, что губернатор в феврале нам что-то реально ответит», – отметил Андрей Шимкив.

Доходная часть бюджета 2017 года составляет 115 млрд 942,8 млн руб., расходная часть 116 млрд 243,2 млн руб. Доходы и расходы на 2018 год запланированы в размере 119 млрд 267,9 млн руб. На 2019 год – 124 млрд 778,5 млн руб.

Также в декабре тринадцатая сессия Совета депутатов города Новосибирска утвердила бюджет города Новосибирска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Основные характеристики бюджета Новосибирска на 2017 год: доходная часть составит 36,1 млрд руб., расходная – 36,9 млрд руб., дефицит – 789 млн руб.

Напомним, представляя проект бюджета на рассмотрение депутатскому корпусу, мэр Анатолий Локоть подчеркивал: главный финансовый документ города в следующем году сохраняет свою социальную направленность. При этом решать поставленные задачи в ближайшую трехлетку предстоит в условиях острого дефицита бюджета.

«Уменьшение собственных доходов, сокращение целевых поступлений из областного бюджета приводит к невозможности без поддержки вышестоящих бюджетов развивать город Новосибирск – продолжать строительство социальных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, вести плановую работу по другим направлениям», – отметил Анатолий Локоть.

Из 36,9 млрд руб. расходов городского бюджета 73 % – это защищенные статьи, они должны быть целевыми: зарплата бюджетникам, налоги, коммунальные платежи, социальные выплаты гражданам и многое другое. Капитальные вложения за счет собственных средств бюджета города на 2017 год составляют 915 млн руб., с учетом межбюджетных трансфертов – около 1,2 млрд руб. Эти деньги будут направлены в первую очередь на строительство школ. В частности, продолжится возведение школ в микрорайоне «Чистая Слобода» и на Ключ-Камышенском плато, пристройки к школе № 82 в Дзержинском районе, а также строительство коррекционной школы-интерната № 37 для глухих и слабослышащих детей в Железнодорожном районе.

Кроме того, запланировано финансирование мероприятий по переселению новосибирских семей из аварийного жилого фонда, строительство автодорог, реконструкции и модернизации объектов тепло-, водо-, электроснабжения.

Продолжится также реализация муниципальных программ, таких как «Развитие муниципальной системы образования города Новосибирска» на 2015–2017 годы, «Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Новосибирска и обеспечения безопасности дорожного движения на них» на 2016–2020 годы, «Социальная поддержка населения Новосибирска» на 2017–2020 годы и других.

В ноябре 2016 года в Новосибирске провели экспресс-опрос «Кошелек города: а что вы знаете о городском бюджете?» В нем приняли участие 405 человек. Значительное число респондентов испытали затруднения при ответе на вопрос из истории города: «А на что первый городской глава Владимир Жернаков в 1909 году вынужден был изыскивать средства активнее всего?» Так, только 42,5 % смогли правильно указать причину – «на восстановление города после пожара». Почти половина всех опрошенных (45,7%) посчитали, что Владимир Жернаков собирал средства «на строительство моста через реку Обь». Вторым по сложности оказался вопрос: «Кто, по вашему мнению, утверждает бюджет города Новосибирска?» Только 52,8 % всех опрошенных верно указали вариант ответа «Депутаты Совета депутатов города Новосибирска». Еще 23,7 % респондентов посчитали, что бюджет города утверждает «Мэр города Новосибирска» – этот вариант ответа можно счесть отчасти правильным, так как перед утверждением бюджета Советом депутатов города Новосибирска итоговый вариант, сформированный департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, одобряет глава городской администрации.

Третьим по сложности оказался вопрос: «Какие из перечисленных видов денежных поступлений не имеют отношения к доходам города?», где респондентам было предложено выбрать один неверный вариант среди правильных. О том, что это «несистемные» виды доходов, знали только половина всех опрошенных (47,7 %), а треть респондентов ошибочно посчитали, что это вариант ответа «безвозмездные» – так ответили 34,1 % горожан. Самым легким оказался первый вопрос: «В каких денежных единицах исчисляется бюджет нашего города?» О том, что бюджет города исчисляется в «рублях» знают почти все опрошенные – 99,3 %.