Бюджеты-2011

Бюджет города или региона не только является основным финансовым документом, но и определяет основные направления развития, приоритетные отрасли. В бюджетах Новосибирска и Новосибирской области на 2011 год таким направлением стала социальная сфера. Также в числе основных задач 2011 года — рост валового регионального продукта и увеличение доходов бюджета, развитие транспортно-дорожной сети.

Областной бюджет

В соответствии с областным законом «Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» доходная часть бюджета на 2011 составит 73 061 млн руб., расходная — 76 914 млн руб. На 2012 год данные параметры составят соответственно 77 988 млн руб. и 79 568 млн руб., в 2013 году — 82 750 млн руб. и 83 243 млн руб. соответственно. Планируется, что дефицит областного бюджета с 3,8 млрд руб. в 2011 году должен сократиться в 2013 году до 493 млн руб.

Как заявил губернатор области Василий Юрченко, бюджет сбалансирован, и по сравнению с нынешним годом его доходы в 2011 году возрастут. Структурно он полностью базируется на стратегии и плане социально-экономического развития Новосибирской области. «Мне хотелось бы отметить, что консервативный подход, который применялся при формирования бюджета, — более правильный, чем если бы мы сразу закладывали возможные риски, которые могут привести к тому, что или будет перегружен дефицит, или возникнут условия для неисполнения расходных обязательств. Это дает возможность соизмерять доходы и расходы», — отметил губернатор.

Как отметил министр финансов и налоговой политики Леонид Горнин, доля собственных доходов областного бюджета увеличивается с 81 % в 2010 году до 85 % в 2011 году. Дефицит областного бюджета с 3,8 млрд руб. в 2011 году должен сократиться в 2013 году до 493 млн руб. «Мы не можем сегодня пойти на увеличение дефицита, поскольку его приходится закрывать заемными ресурсами, а они всегда платные, — считает Василий Юрченко. — У нас уже был опыт, когда на погашение внутреннего долга приходилось направлять значительные средства. На мой взгляд, это неэффективное использование средств областного бюджета. Привлечение заемных средств на покрытие дефицита, на мой взгляд, должно в первую очередь направляться на инвестиционную составляющую, которая в дальнейшем позволит получить дополнительные доходы».

Основными приоритетами бюджета-2011 являются, во-первых, выполнение обязательств государства перед гражданами в части оказания социальной поддержки. Также большое внимание уделяется инвестиционному развитию, в том числе и дорожному строительству и поддержке тех отраслей экономики, которые дадут эффект в 2012 и последующих годах. Это и развитие Технопарка, и поддержка инвестиционных проектов, которые начнут реализовываться в 2011 году. Кроме того, в проекте бюджета заложена индексация заработной платы работникам бюджетной сферы на 6,4 % с 1 июля.

Городской бюджет

В 2011 году доходная часть бюджета составит 28,2 млрд рублей, расходная — 28,5 млрд рублей, дефицит — 300 млн рублей. Кроме того, утверждены основные характеристики бюджета города на 2012 и 2013 годы: объемы доходов составят 28,7 млрд рублей (2012 год) и 29,6 млрд рублей (2013 год), расходы — 28,6 млрд рублей и 29,5 млрд рублей соответственно. Объем собственных доходов бюджета, без учета финансирования из других бюджетов, на 2011 год составит 18,7 млрд рублей, на 2012-й — 19,1 млрд рублей, на 2013-й — 20 млрд рублей.

По словам Владимира Городецкого, в доходной части на следующий год не были учтены средства из федерального бюджета на дорожно-транспортную отрасль, которые по предварительным расчетам составят 1,084 млрд рублей, а также вложения в благоустройство дворовых территорий, которые сейчас рассматриваются при формировании бюджета страны.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011 году составит более 3,6 млрд рублей, в 2012 — 2,8 млрд рублей, в 2013 — 2,89 млрд рублей.

Удельный вес собственных доходов в бюджете города составит в будущем году 66,2 % — 18,7 млрд рублей. Доля безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней составит 9,2–9,7 млрд рублей в зависимости от того, какие полномочия на бюджетный год закрепляются за муниципалитетом. По-прежнему большую часть в доходах занимает налог на доходы физических лиц — 26,8 %.

Наибольший объем расходов бюджета запланирован на следующие отрасли: образование — 11,9 млрд рублей, здравоохранение — 4 млрд рублей, ЖКХ — 3,5 млрд рублей.

В числе приоритетных проектов, на которые предусмотрены капитальные вложения, мэр назвал строительство третьего мостового перехода через Обь — 750 млн рублей. Такая же сумма закладывается в областном бюджете. Суммарные расходы в 2011 году на этот объект должны составить не менее 3 млрд рублей. Планируется завершение строительства спортивного комплекса на ул. Колхидской, что подразумевает возведение крытого манежа и футбольных полей к ноябрю 2011 года по программе софинансирования по линии Министерства спорта, туризма и молодежной политики. Мэром также были озвучены целевые программы, которые будут продолжены в следующем году: благоустройство городских дворов, замена и модернизация лифтов, газификация частного сектора, поддержка социальной инфраструктуры Академгородка. На дорожную отрасль города в 2011 году планируется израсходовать 1 млрд 300 млн рублей с учетом федеральных 1 млрд 84 млн рублей, что позволяет провести ремонт плановых 10 % дорог.

В 2011 году мэрией будут рассматриваться все возможные варианты увеличения мест в дошкольных учреждениях города. Разработана программа на 2011–2013 годы, предусматривающая ввод 7,6 тысяч новых мест. Сейчас идет работа над увеличением этой цифры. Так, вместо прогнозируемых на 2011 год 1650-ти мест планируется открытие 3000. Участие в областной программе поддержки строительства детских садов, предусматривающей софинансирование создания мест в объеме 20 млн рублей за каждые 100 мест, позволит городу получить 600 млн рублей. Таким образом, к четырем зданиям, освобожденным от арендаторов, добавятся еще шесть, которые в самый короткий срок будут переданы в профильный департамент. Рассматривается также возможность открытия дополнительных мест в существующих садах, а также дошкольных групп в школах. При этом необходимо будет в течение 2011 года искать в бюджете средства в объеме 280–300 млн рублей на эту статью расходов.

«Мы ставим задачу выйти в 2012–2013 годах на бездефицитный бюджет, — отметил мэр. — В будущем году этого сделать не удастся в силу того, что по федеральной программе в 2011 году запланировано повышение на 6,5 % зарплат бюджетникам, на что мы тоже закладываем дополнительные средства».

«Бюджет на 2011–2013 годы максимально сбалансирован с планом социально-экономического развития Новосибирска, то есть все полномочия, которые заложены в план СЭР, подтверждены доходами городского бюджета, — подчеркнул мэр Владимир Городецкий. — В 2011–2013 годах будут сохранены все социальные направления, так самая большая доля расходов (42 %) приходится на образование. В плановый период будет стабильно развиваться здравоохранение, городское хозяйство, строительство спортивных объектов».

По словам Владимира Филипповича, в следующем году запланировано открытие 3000 мест в детских садах, это станет возможным благодаря строительству новых объектов и освобождению зданий бывших детских садов от арендаторов. Всего до 2013 года — 7600 новых мест в детских садах. Кроме того, сохранится приоритет дорожно-транспортной отрасли. Так, на строительство третьего моста в 2011 году запланировано 750 млн руб. из бюджета города и 750 млн руб. выделит область, планируется привлечь кредитные средства из федерального бюджета. В следующем году на ремонт новосибирских дорог из федерального бюджета будет выделено 1 млрд 84 млн руб. Приоритетным остается строительство спорткомплексов на улицах Колхидской и Часовой. Сохраняется муниципальная программа капитального ремонта домов.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com