Дольщикам учтут не только выплаченные средства, но и убытки

Комитет Госдумы по собственности рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект об особенностях банкротства застройщиков, привлекавших средства граждан для строительства многоквартирных домов. Соответствующими положениями предлагается дополнить Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и ряд других законов РФ.

Как сообщил глава комитета по собственности Виктор Плескачевский, текст документа ко второму чтению согласован с Правительством РФ, государственно-правовым управлением президента РФ, Высшим арбитражным судом РФ.

Законопроектом предусматривается, что при определении размера требований дольщика учитываются не только уплаченные им средства, но и размер убытков в виде реального ущерба. «Законопроект предполагает, что если передача недостроя гражданам, образовавшим ЖСК, была невозможна и наступает момент открытия конкурсного производства, то все требования граждан единообразно переводятся в денежные. При этом учитываются не только требования дольщика по возврату уплаченных им средств, но и размер убытков в виде реального ущерба. Таким образом, если пять лет назад участник заплатил 1 млн руб. за квартиру, а сейчас она стоит 4 млн рублей, то размер убытков будет составлять 3 млн руб. Соответственно размер его денежных требований составит 4 млн руб.». Кроме того, законопроектом предусмотрено, что если жилье подешевело, то это не является основанием для снижения размера требований участника строительства и не влечет иные негативные последствия для него.

Документом предлагается установить преимущественное погашение требований граждан, внесших денежные средства для строительства многоквартирного жилого дома по различным гражданско-правовым договорам, по отношению к требованиям иных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. В том числе это касается договоров участия в долевом строительстве; договоров купли-продажи квартиры в строящемся доме, в том числе предварительного; внесения денежных средств в жилищно-строительный кооператив и ряда других. Законопроектом прописывается и выделение дольщиков среди других кредиторов. По существующему ныне законодательству при банкротстве строительных компаний вне очереди выплачиваются текущие расходы: судебные, коммуналка, оплата труда. Затем в порядке очередности возмещаются вред жизни и выходные пособия. Третью очередь составляют другие кредиторы, в числе которых находятся и дольщики – и им не достается ничего от конкурсной массы. Предлагаемые поправки выделяют дольщиков в третью очередь, которая оттесняет других кредиторов в четвертую очередь. На данный момент 70 % от всех вырученных средств получали залоговые кредиторы, 20 % – участники первой и второй очереди, 10 % – на текущие расходы. Дольщикам при этом не доставалось совсем ничего. Благодаря внесению поправок, дольщики получат преимущества и при реализация залогового имущества обанкротившейся компании. Внесенные поправки предлагают отдавать 60 % залоговым кредиторам, 25 % – участникам строительства, 10 % – на текущие платежи и 5 % – на судебные расходы и вознаграждение арбитражному управляющему.

«Таким образом, под действие защитных мер подпадают практически все граждане, внесшие деньги на стадии строительства. При этом установлен равный уровень защиты интересов граждан, средства которых привлекались застройщиком, независимо от характера их требований и вида договора, по которому привлекались указанные денежные средства», – отметил Виктор Плескачевский.

Законопроектом предусмотрена возможность введения арбитражным судом обеспечительных мер в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся жилой дом, в целях защиты интересов граждан, имеющих право на приобретение квартиры в таком доме, в виде запрета на продажу, передачу в аренду, обременение залогом земельного участка, на котором расположен недостроенный жилой дом и самого жилого дома и связанных с ним объектов инфраструктуры. В рассмотрении дел о банкротстве застройщиков, привлекавших денежные средства граждан, принимают также участие представители уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ, добавил глава комитета. В качестве одной из возможностей погашения требований участников строительства предусмотрена возможность передачи земельного участка и недостроенного жилого дома строительному кооперативу, созданному гражданами, средства которых привлек застройщик, для завершения строительства дома. Решение о такой форме погашения требований будет приниматься собранием участников строительства. Также предусмотрена возможность передачи участникам строительства жилых помещений в ином многоквартирном жилом доме, принадлежащим застройщику, который не выполнил обязательства перед участниками строительства.

Законопроектом установлены специальные требования к реализации имущества застройщика незавершенного строительством дома и особенности договора купли-продажи такого имущества. В частности, предусмотрен порядок распределения средств от такой продажи между кредиторами, требования которых обеспечены залогом, гражданами – участниками строительства, кредиторами первой и второй очереди, на судебные расходы. «Покупатель всего незавершенного строительством дома обязан в определенный срок погасить в денежной форме требования граждан – участников строительства», – пояснил Виктор Плескачевский. По мнению главы комитета, принятие законопроекта создаст правовой механизм защиты прав граждан, вложивших свои деньги в строительство жилья, и не получивших квартиры из-за незавершения строительства дома. Органы государственной власти субъектов РФ, сами пострадавшие граждане смогут инициировать запуск процедур банкротства в отношении недобросовестных застройщиков, подчеркнул депутат.

При этом законопроект не предусматривает достройку жилых домов из бюджетов субъектов РФ, что противоречит Бюджетному кодексу. Законопроект расширяет инструментарий погашения требований граждан, пусть даже частичного в случае нехватки конкурсной массы застройщика. В целях распространения действия особенностей банкротства на граждан, уже пострадавших от действий застройщиков, законопроекту придается обратная сила.

Принятие законопроекта во втором и третьем чтениях планируется в июне.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com