Бюджеты-2010: город и область

Бюджет города или региона не только является основным финансовым документом, но и определяет основные направления развития, приоритетные отрасли. В бюджетах Новосибирска и Новосибирской области на 2010 год такими направлениями стали социальная сфера, а также строительство знаковых объектов: третьего моста через Обь, Технопарка, станции метро «Золотая нива».

Городской бюджет-2010: третий мост и тринадцатая станция

Объем доходов в бюджет 2010 года составит 27,5 млрд руб., расходов – 28,7 млрд руб.. В структуре доходной части бюджета основную долю занимают собственные доходы – 17 млрд 750 млн руб. (64,5 % от общих доходов бюджета города), а безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов предусмотрены в размере 9 млрд 772 млн руб. (35,5 % от общих доходов бюджета города).

В первую очередь капитальные средства будут направлены на строительство третьего моста через Обь (500 млн руб. – городской бюджет, 500 млн руб. – областной бюджет, 1 млрд руб. – федеральный бюджет) и станции метро «Золотая Нива» (350 млн руб. – городской бюджет, 100 млн руб. – областной бюджет, 464 млн руб. – федеральный бюджет). Важными задачами остаются строительство спортивного комплекса по ул. Колхидская, включая футбольные поля по ул. Титова (300 млн руб. – городской бюджет, 310 млн руб. – федеральный бюджет). Всего на новые спортивные сооружения потратят 396 млн. руб. Среди основных направлений также строительство объектов Технопарка, его инженерное обеспечение, на эти цели в бюджете предусмотрено более 250 млн руб. Около 60 млн руб. будет потрачено на новые объекты здравоохранения.

Самой тяжелой статьей муниципальных расходов традиционно оказалось образование. На него направят 36,8 % всех бюджетных средств, на здравоохранение – 15,6 %, по разделу национальная экономика – 13,5 % и ЖКХ – 12,9 %.

В 2010 году муниципалитет не планирует строительство новых детских садов, в бюджет 2010 года не заложены соответствующие капитальные вложения. Будет профинансировано только возведение пристройки к детскому саду № 331 в Ленинском районе. Первый вице-мэр Новосибирска Андрей Ксензов озвучил планы районных администраций по привлечению частных инвесторов к реконструкции существующих детских садов или приспособленных под них помещений. По его оценке, место на одного ребенка при такой реконструкции обойдется инвесторам в 50–120 тыс. руб. В качестве примера подобных соглашений он привел работу, проводимую в Кировском районе. «По двум таким детским учреждениям, думаю, в самое ближайшее время мы примем решение на условиях софинансирования», – сообщил вице-мэр.

В 2010 году прогнозируется прекращение падения промышленного производства. Индекс промышленного производства сохранится на уровне 2009 года и составит 100,1 %. Динамика оборота розничной торговли в действующих ценах также будет положительной, темп роста по сравнению с 2009 годом составит 111,4 %. Сохранится на уровне 2009 года количество официально зарегистрированных безработных (13,1 тысяч человек). Среднемесячная заработная плата в номинальном выражении возрастет на 10,7 % и составит 23 501,1 руб.

«Бюджет остался социально направленным, с параметрами, утвержденными в первом чтении. Сегодня важно сохранить устойчивость развития Новосибирска, работу всех бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и др. Конечно, средств не хватает, и хотелось бы, чтобы доходная часть городского бюджета была больше. Ведь необходимость развивать город, строить новые объекты по-прежнему остается. Несмотря на то, что бюджет принят в двух чтениях, работа над ним не закончена. В первую очередь, мы продолжим работать над пополнением доходов казны. И, если средства будут поступать в больших объемах, чем планировалось, то мы обязательно вернемся к реализации задач, предусмотренных ранее в трехлетнем плане социально-экономического развития Новосибирска и целевых программах», – заявила председатель Совета депутатов города Новосибирска Надежда Болтенко.

Областной бюджет: социальная политика и экономический рост

Доходы областного бюджета на 2010 год составят 66,038 млрд руб., расходы – 70,534 млрд руб., дефицит бюджета – 4,496 млрд руб. (6,8 % от расходов).

«Бюджет полностью сбалансирован, дефицит у нас по традиции носит больше технический характер, так как мы знаем заранее все источники покрытия этого дефицита без того, чтобы прибегать к заимствованиям», – дал свою оценку принятому бюджету губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский. Однако уже к 25-му января должен быть полностью сформирован пакет предложений по внесению изменений в областной бюджет 2010 года. И дело не только в том, что имеется много поправок от муниципальных образований, которые нужно рассмотреть до первого февраля. Пока нет информации от федерального центра, сколько средств будет выделено каждому из субъектов федерации.

Что касается расходов, то запланировано увеличение бюджетных расходов по трем основным направлениям. Во-первых, речь идет о финансировании детского отдыха и оздоровления. Этот шаг обусловлен отменой системы финансирования оздоровительных кампаний за счет средств Фонда социального страхования. Поэтому из областного бюджета на эти цели планируется направить около 350 млн руб. Второе крупное направление увеличения расходов – усиление целого ряда механизмов и программ, стимулирующих процесс строительства и приобретения жилья. Среди мер по стимулированию жилищного строительства – выделение средств на активизацию спроса на новое жилье, т. е. на поддержку граждан при жилищном кредитовании, в бюджете 2010 года составят почти полмиллиарда рублей. Также на 2010 год запланировано заметное увеличение расходов на сферу культуры.

Заметный социальный эффект заложен в запланированных капитальных вложениях бюджетных средств – в части строительства дорог, объектов социальной инфраструктуры. Так, в качестве одного из приоритетных направлений губернатор обозначил развитие дорожно-транспортной инфраструктуры. В рамках бюджета 2010 года ассигнования на развитие дорожной инфраструктуры будут увеличены на 1 млрд руб, а общий объём строительных и дорожных работ в Новосибирской области в 2010 году будет увеличен практически на 20 %. В числе важнейших объектов глава области выделил новый автомобильный мост в Новосибирске. Уже в 2010 году на его строительство будет выделено в общей сложности 1,5 млрд руб. Также в ближайшие время Виктор Толоконский проведет встречу с руководством Министерства транспорта РФ, на которой планирует обсудить участие федерального центра в строительстве целого ряда принципиально важных дорожных объектов в нашей области в ближайшие годы. Предварительно речь идет о сумме в несколько миллиардов рублей. По словам руководителя департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Николая Симонова, в серьезной модернизации нуждается сразу несколько въездов в Новосибирск. Это Советское шоссе, дорога «Новосибирск-Колывань-Томск», «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» (со стороны Гусинобродского шоссе), дорога от села Криводановка до Северного обхода Новосибирска, «Новосибирск-Красный Яр».

«Сегодня существуют проблемы, которые сдерживают сроки реализации проектов, – отметил Николай Симонов. – В частности, в проекте «Советское шоссе» серьезная проблема – железнодорожный переезд, который может стать накопителем транспорта на модернизированной магистрали. В составе рабочего проекта реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск-Колывань-Томск» разработана принципиальная схема размещения транспортной развязки индивидуального типа в районе существующего кольцевого пересечения (на 12 км реконструируемой автодороги и дороги в п. Криводановка, которая расположена на землях Новосибирска).

Дополнительные средства областной бюджет может получить от реализации партийного проекта единороссов «Новые дороги городов “Единой России”». По словам Алексея Беспаликова, председателя областного совета депутатов, общее финансирование этого проекта – порядка 25 млрд руб. Каждый город должен защитить свои проекты.

«Кризисные явления еще продолжаются, поэтому бюджет достаточно скромный. Но дороги строиться будут. Будет продолжено строительство метрополитена, несмотря на то что федеральный бюджет пока не выделил нам ни копейки. Самое главное, будут сохранены все социальные программы, включая строительство жилья. Конечно, хотелось бы развернуть строительство новых спортивных объектов, построить в сельских районах новые клубы, дворцы культуры. Их, к сожалению, будет строиться меньше. Но те, которые уже заложены, будем продолжать возводить. Думаю, что кризисные явления в экономике идут на убыль, и со стопроцентной уверенностью могу сказать, что мы получим больше дохода, чем планировалось. И эти дополнительные средства как раз пойдут на развитие», – прокомментировал бюджет на 2010 год Алексей Беспаликов, председатель Новосибирского Областного Совета депутатов.

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.

Важное

© 2017 www.vseon.com